上海生物医药发展按下“快进键” 东方美谷生物医药产业特色园区正式授牌

打造具有国际影响力的生物医药产业创新高地，上海按下快进键。4月28日召开的上海市生物医药产业特色园区推进大会上，张江创新药产业基地、临港新片区生命蓝湾、东方美谷、湾区生物医药港和北上海生物医药产业园等五大生物医药产业特色园区正式授牌。

当前，生物医药正面临大发展、大机遇。上海生物医药产业发展具备紧跟全球前沿、实现国际同步发展的基础和潜力。蛋白质中心、活细胞成像平台、张江药物实验室等一批科研载体加快建设；生物医药研究人才团队加速集聚；拥有众多三甲医院和新药临床研究基地。近年来，涌现出以“九期一”为代表的全球首研新药和以PET-CT为代表的国际一流医疗器械，以及联影、君实、复宏汉霖、微创等一批创新标杆型企业。

从产业布局看，上海生物医药已形成了以张江为核心的“一核多点”集聚局面。从创新成果看，由“创仿结合”转型“首发引领”，GV-971和PET-CT为代表的全球领先药械不断涌现。从龙头企业看，全球领先药械跨国公司争相在沪布局地区总部、研发和生产中心，已有5家生物医药企业在科创板上市。从行业趋势看，生物医药产业经济总量快速增长，2019年生物制品、医疗器械、化学制剂等细分领域增速超过10%。

为支持上海生物医药产业发展，国务院专门发布了“上海方案”。上海市经信委主任吴金城表示，上海将以提升产业承载空间为抓手，加强资源要素集聚，推动创新链与产业链融合；高起点规划打造生物医药集聚区，加速创新研发和产业化落地。同时，坚持园区特色产业定位，在全球范围发现最高水平、最新技术的龙头企业、顶尖项目、创新团队，推进落沪落地。

刚刚授牌的五大生物医药特色园，将实施错位发展，着力打造优势更优、特色更特、强项更强的园区经济。

其中，张江生物医药创新引领核心区重点发展生物医药创新研发，打造高端制造产业链，实现“全球新、张江造”；临港新片区精准医疗先行示范区重点发展精准药物、精准医疗器械、精准诊断、健康服务等领域；东方美谷生命健康融合发展区重点发展高端生物制品、原料药、现代中药，及美丽健康等延伸产业；金海岸现代制药绿色承载区重点发展高附加值的原料药、制剂、高端医用材料和高端制药装备等领域；北上海生物医药高端制造集聚区重点发展生物医药高端制造、高端医疗器械装备生产、现代医药物流等领域；闵行生物医药创新承载区重点推动健康医疗与智能产业紧密融合，打造健康医疗服务及创新疗法先行试验区。

在上海，好项目不缺地、好产业不缺空间。这次推出的五个市级生物医药产业特色园区，总面积达到60.15平方公里。按照计划，上海五年内还将新增1.2万亩产业空间，面向世界百强、国内50强企业加强招商引资，对上海头部企业精准服务。其中，对已签约的威高集团上海医疗产业园等38个亿元以上项目，加速推进落地开工；对复宏汉霖等100个亿元以上在建投资项目，加快建设进度。同时，还将推出800万平米定制厂房，满足初创、中小型企业项目快速落地要求，形成大中小企业相互促进、共同发展的产业格局。

持续提升生物医药创新策源能力方面，上海将依托中科院上海药物所等高水平科研机构，在张江争创国家药物实验室、生物医学大数据设施等基础研究和转化平台。依托微创、联影、西门子等组织实施关键核心技术攻关，支持医用电器设备、药品微生物检测等行业重点实验室建设，推动建设市级生物医药高端制剂和绿色制造创新中心。同时，依托一批龙头企业和创新团队，在金山和宝山建立高端原料药和制剂的制造基地，在临港新片区建设创新生物药的生产基地，在奉贤建立中药生产基地。

上海还将为生物医药发展营造良好的新生态。比如，优化创新产品审评审批流程，支持临床研究，适度放开行业准入；对产业高端人才，给予落户、住房等支持。

当天的推进大会上，张江创新药产业基地与“国药集团医工总院制造业创新中心项目”、临港新片区生命蓝湾与“德建聪和”产业化基地项目、东方美谷与“中国生物上生所产业化基地项目” 、湾区生物医药港与“童涵春堂”生产基地项目、北上海生物医药产业园与“宝济药业产业化项目”分别进行了签约。五大生物医药产业特色园区还与国家开发银行、工商银行、上海银行、招商银行、民生银行签署合作备忘录。国盛集团、上药集团、上海科创投、国投创新、高瓴资本、鼎晖资本、弘晖资本、礼来亚洲、通和毓承、浦科投资等共同签署了上海市生物医药产业投资联盟合作备忘录。(刘锟)