□ 邱爱荃

金秋十月，漫步金海湖畔，清新的空气越过淡淡的花香，清澈的湖水泛起层层涟漪；走进九棵树的大隐书局，醇香的咖啡伴着浅浅的书香，阅读的气息顿时氤氲开来……

这里既有结合医疗健康、生活社区的东方美谷大道门户区，也有集市民广场、艺术、美丽产业相互盘活的商务文化群……作为上海五个新城之一的奉贤新城，正按照“新城‘新’在哪里”这个实践命题，围绕独立的综合性节点城市定位，奋力打造总部经济集聚地、诗意人生栖息地、文化创意成长地。

今年上半年，奉贤实现地区生产总值607亿元，同比增长16.1%，增速排名全市第三。新增市场主体6.5万户，累计达50万户，连续7年领跑全市，企业注册数位列长三角城市首位。前不久，奉贤区1～7月份财政“成绩单”出炉，展现出强劲的增长动力和发展韧劲：财政总收入完成502.89亿元，增长38.97％。其中，区级财政收入完成161.55亿元，增长36.86％，完成年初预算的94.31％，增幅排名全市第一。

空间与数字的耦合

奉贤新城立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”定位，从过去的发展“末梢”到未来的发展“前沿”，不局限于67.9平方公里规划面积，而是链接世界，以创新之城、公园之城、数字之城、消费之城、文化创意之都为功能目标，打造未来之城。

基于完善城市空间，奉贤新城将按照独立综合性节点城市定位，来谋划布局城市功能。奉贤新城相关建设单位已经委托知名设计团队完成了新城概念规划及城市设计的国际方案征集，从城市色彩、天际线、公共空间，到建筑风貌、地下空间等，进行整体设计，划定“新城中心”“数字江海”“南桥源”老城社区、国际青年活力社区以及东方美谷大道等五大重点区域，集聚资源、集中发力，塑造最具特色的新城亮点。其中的“新城中心”，以5号线南延伸望园路站为核心，聚焦0.7平方公里，开发体量超450万平方米，打造地上地下互联互通的立体城市。

而在城市数字化转型方面，奉贤新城将打造创新之城，建设中小企业科技创新活力区，力争“十四五”末各类市场主体达100万家。“奉贤将融入上海具有世界影响力的‘国际数字之都’，打造3平方公里的‘数字江海’，投资400亿元，形成产城融合的未来产业社区样板，数字化、网络化、智能化发展。”奉贤有关负责人介绍说，奉贤新城致力打造的上海首个数字化国际产业社区“数字江海”，聚焦数字产业、美丽健康、智能网联，数字中国研究院、国家信息中心等100余家研究机构和新生代互联网企业、数字经济龙头企业纷纷落户，形成环境优美、产业引领、高能级、高科技的产城融合示范区。“数字江海”将按照新型产业社区的定位，倡导用地混合、功能复合，围绕智能互联，营造场景应用。同时，以美丽健康、生物医药和智能网联汽车为主导，探索自动驾驶应用场景等最新科技应用。

产业与城市的融合

小小的冠状病毒核酸检测试剂盒，让位于上海市工业综合开发区的上海伯杰医疗科技产量骤增。作为一家初创企业，伯杰的发展也显示了行业的前景。立足“化妆品企业数量占全市25%，集聚了180多家生物医药企业”的产业起点，自2015年以来，奉贤区美丽健康产业每年都保持着快速增长，成为奉贤探索差异化发展下的新动能之一。

这仅仅是东方美谷释放出澎湃动力的一个缩影。数据统计，全国每4片面膜中就有1片产自东方美谷。在化妆品方面，东方美谷吸引了资生堂、欧莱雅、百雀羚、伽蓝、如新等国内外知名化妆品企业，持证的化妆品生产企业数量达到上海全市的35%，规模总产值占比达到上海全市的41%，是国内唯一的“中国化妆品产业之都”，2020年，“东方美谷”规模以上工业企业达到169家，实现规上工业产值400亿元。

如今，奉贤已形成“1+1+X”的产业体系，第一个“1”是以美容化妆品、生物医药为代表的“东方美谷”美丽健康产业，第二个“1”则是以新能源智能网联汽车及配套产业的“未来空间”，“X”则是战略性新兴产业和四新经济，在这个体系中，“东方美谷+未来空间”将成为两大千亿级产业集群的新经济驱动引擎。

据介绍，今年以来，奉贤注重用好“上海自贸区临港新片区大部分区域在奉贤”这一独特优势，集聚一批优质产业项目，高质量发展基础得到进一步夯实。持续开展“东方美谷·奉贤新城”主题招商季系列活动，举办生命健康产业大会、外资走进新城等高规格投资推介66场，引进新石器无人车、斯微生物等实业型项目147个，签约总投资额近1160亿元，其中投资亿元或千万美元以上项目89个。实施100万套（间）安居住房工程（含60万套间居住、40万套间酒店式公寓），持续提升人才住房配套力度，不惜工本引进顶尖人才。全力推动“四个一批”项目建设，中生抗体等15个项目开工，六盛电机等11个项目竣工，恩斯克华纳等5个项目投产。加强土地全生命周期管理，推动低效用地转型，收储各类土地近8000亩。围绕“五五购物节”，举办直播大赛等“美谷美购”系列活动，实现销售额41亿元。

此外，奉贤打造“买全球、卖全球”东方美谷化妆品国际消费中心城市重要功能区。把国际品牌“请进来”——打造高能级的首发经济载体平台，将更多的大牌美妆集中首发活动、国际知名品牌新品首发活动、本土品牌“国潮”、黑科技首发活动导入“东方美谷”，加大知名品牌首店引进力度，打造全球美妆时尚潮品首发地示范区。让国潮美妆“走出去”——推动“美谷美谷”铺设海外线下体验店，打造民族品牌走向世界的“美妆丝绸之路”，主动对接中免集团、亚马逊等平台，支持本土化妆品企业“出海”。

城市的发展离不开产业的支撑。如何把以产兴城和依城兴业结合起来，以强大的产业功能吸引人，靠完善的城市功能留住人，使工作生活扎根在新城成为更多人的优先选择？近年来，奉贤新城通过打造独立的产业生态圈，探索“商务+居住”新模式，在产城融合中实现职住平衡，工作生活“零通勤”“零切换”。一方面聚焦枢纽建设，推进市域线选线规划、中运量交通建设等快速交通布局，实现新城“30-45-60”的出行目标，即30分钟实现与中心城连接，45分钟到达临港新片区主城区和国际级枢纽，60分钟衔接杭州、宁波、湖州等城市。目前正加快规划建设的15号线南延伸段，将为奉贤新城增添一条轨道交通重要线路。

另一方面，集聚一批优质社会事业项目，民生福祉显著增强。九棵树未来艺术中心、区城市博物馆、“海之花”市民活动中心、言子书院、国妇婴奉贤院区、新华医院奉贤院区、老年大学、第二福利院等相继建成或在建，城市功能和能级正在不断提升，同时，奉贤新城还提出将高质量推进“四叶草”（新的四大基础设施）建设，以进一步完善公共服务体系。奉贤致力打造南上海品质教育区，上海中学国际部奉贤分校、世外学校等纷纷落户，奉贤中学高考成绩再创新高、稳坐“郊区王”，奉贤人民群众和社会各界对教育的满意度达到95.2%。“十四五”期间，奉贤还将进一步立足城市海滨特色和生态优势，做足“体育+”文章，打造“南上海运动健康新城”。

“未来的奉贤新城，云很淡、水很清、桃花带雨、空气有点甜……”奉贤区委书记庄木弟如是说。