近年来，奉贤准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，立足新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，瞄准城市繁华、农村繁荣、万物和谐、人民幸福，激扬青春梦想，走好赶考之路，回答好新时代“奉贤美、奉贤强”的新答卷。

老百姓说：这几年奉贤真的有点美了、真的有点强了

报告总结了过去五年的工作，始终坚持创新驱动、转型升级，着力围绕“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”品牌建设，实施减量增效、减人增智、减排增绿，探索适合奉贤发展的特色产业之路，擦亮了国家级中小企业科创活力区、东方美谷、未来空间、数字江海等名片。始终聚焦新城建设，着力塑造“十字水街、田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”城市意象，打造创新之城、公园之城、数字之城、消费之城、文化创意之都，建设人性化、人文化、人情味的人民城市，集中度、显示度、美誉度不断提升。老百姓说：这几年奉贤真的有点美了、真的有点强了。我们更加自信了，更加自豪了！

经济实力不断攀升

五年来，奉贤地方财政收入总量跃居全市第8位；东方美谷品牌价值达287亿元，集聚了全市三分之一以上的化妆品生产企业，市场销售额占比超40%，成为上海规模最大、国内知名度最高的化妆品产业集聚地之一；建成全国首个“智能驾驶全出行链创新示范区”，未来空间成为上海汽车产业“第三极”；各类市场主体达54万家，占全市六分之一；新增上市挂牌企业116家，累计达到296家；3家企业获得国家科学技术进步二等奖；国有资产总额达1786亿元；收储各类土地1.2万余亩，集约利用土地获国务院通报表扬。

 城乡面貌不断蝶变

五年来，高起点谋划、高标准建设。十字水街滨水空间贯通开放，田字绿廊实现生态围合。“1517”重点项目全面推进，轨交5号线南延伸段、BRT奉浦快线、S4综合立交、金海公路、浦卫公路、望园路森林大道等一批重大基础设施投入使用。九棵树未来艺术中心、城市规划馆、传悦坊、东方美谷论坛酒店、老年大学、第二福利院等一批现代化功能项目相继落成。海之花、富力万达广场、龙湖天街等一批综合体项目有序推进。金海湖（上海之鱼）城市客厅形象凸显，东方美谷大道全面转型提升。国际化大都市背景下乡村振兴走出了新路子，农艺公园、三园一总部、田园综合体、“百村”系列等厚积薄发，宅基地改革成为全国试点，发出全市首张宅基地股权证，一批年可支配收入超千万元、资产超亿元的村相继涌现。群众的创造力进一步迸发，“美丽乡村·美丽约定”“生态村组·和美宅基”走在全国前列，成功创建吴房、浦秀、新强等9个市级乡村振兴示范村和20个市级美丽乡村示范村，成为全国首批农村社区治理试验区。

贤美文化内涵不断丰富

五年来，践行社会主义核心价值观，实施“奉信、奉贤、奉献”工程。聚焦文化事件、文化人物、文化平台，东方美谷艺术节、群文四季歌、“言子杯”等群众文化活动百花齐放；“海之花”、奉贤博物馆、沈家花园等将成为文化新地标；华亭海塘成为全国重点文物保护单位。蝉联全国文明城区称号，建成新时代文明实践中心和融媒体中心，持续推进全域美育工程，涌现出一批最美家庭、感动人物、道德模范，文明在古华大地蔚然成风，各美其美、美美与共，贤美文化品牌进一步打响。

民生福祉不断增进

五年来，奉贤坚持“良好生态环境是最普惠的民生”，以“水天一色”工程为抓手，争创国家生态园林城区，打响“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，空气质量始终位列全市前茅；千名河长治千河，觅得春江清如许，2228条劣V类水体基本消除；提升和新建公园194座，获评中国最具生态竞争力城市。创新推出“小康就业券”。“圆梦行动”点亮贤城，献一份爱、圆一个梦、暖一座城。建成各类保障性住房430万平方米，住有所居得到有效保障。建设青春里、生活驿站、睦邻四堂间，更好满足群众多样化服务需求。以奉贤中学、曙光中学、实验中学、奉教院附小、解放路幼儿园为代表的基础教育强势崛起，上海中学国际部、世外学校等优质教育资源加速集聚，“游学计划”开启世界之窗，“世贤学子”展现风采。蝉联国家卫生区称号，公共卫生健康项目有力推进，国妇婴、新华医院、复旦儿科落子定局，健康奉贤迈上新台阶。奉贤成为国家药品集采常驻地。全民健身成为群众的自觉，姜冉馨获奉贤首枚奥运会金牌。档案数字化服务群众更加便捷。不搞一阵子，携手一辈子，全面助力对口帮扶地区提前完成脱贫攻坚任务，不让一个人在小康路上掉队。

未来目标：“五个翻一番”

报告提出，今后五年，要奋力实现“五个翻一番”：地方财政收入翻一番，市场主体总量翻一番，固定资产投资翻一番，社会事业投入翻一番，力争地区生产总值翻一番，高质量发展不断超越，高品质生活全面提升，创造新时代令人刮目相看的新奇迹。

实现地标性建筑与邻里社区相融合，保护城市肌理，实施有机更新，人民有情怀、城市有温度、街区有活力、建筑可阅读、公园有故事。创新动能更加强劲。大健康产业个性更加凸显，东方美谷向世界化妆品之都迈进。未来空间、数字江海向千亿级产业集群前进。建设国际消费城市示范区，国家级中小企业科创活力区能级再创新高。同时，开创国际化大都市背景下乡村振兴的新样式，让乡村比城市更美好。发布“绿水青山就是金山银山”奉贤指数，建成国家生态园林城区。打造生态商务区，创建国家级双碳街区，推动城市发展范式转变，让生态成为最大竞争优势。

城市软实力更加彰显。“百里运河、千年古镇、一川烟雨、万家灯火”新江南文化景致全面显现。红色文化、海派文化、江南文化奇妙交融、相得益彰。

主动融入长三角、虹桥国际开放枢纽、自贸区新片区，加快园区向城区转型，平台向功能转变。加快发展特色产业。聚焦大健康产业，深入推动东方美谷、张江药谷“双谷联动”，瞄准生物疫苗、现代中药、健康食品等方向，用美丽定义可持续发展，努力让东方美谷成为美丽健康产业创新策源地、投资首选地、时尚消费地，全面迈向世界化妆品之都。加快“未来空间”发展，集聚智能网联汽车全周期产业链，打造聪明路、未来车、智慧城。抓牢数字经济风口，加快数字产业化、产业数字化，全面实施智能制造行动计划，大力发展在线新经济等新业态新模式，做大做强“数字江海”产业集群，建成全市首个城市力全渗透的数字化国际产业城区。

深化国家级中小企业科创活力区建设。高水平实施“淘金”工程，淘出一批创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济的小巨人、独角兽企业，积极推动更多企业上市，力争“五型经济”占比超50%。

把发展生产性服务业和生活性服务业放在更加突出位置。聚焦创意之都、时尚之都、设计之都，承接进博会溢出效应，顺势而为把握消费新趋势，集聚一批海内外线上线下体验平台，打造中国直播之都、夜间经济新地标。建设具有数字化、网络化、场域感的消费商圈，打响首展、首创、首秀、首店的消费品牌，建设消费之城，建设化妆品全球贸易功能区，打造化妆品全球买、全球卖的新高地。集聚一批金融投资机构、律师事务所、会计师事务所、商务会展企业等，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。

高水平规划建设，展现城乡融合新气象。以最现代的理念、最前沿的技术、最先进的产业、最宜居的环境，打造“独立、无边界、遇见未见”的未来之城，实现城市繁华、农村繁荣。（薄小波）