中国经济导报、中国发展网讯 记者鲍筱兰上海报道 今年疫情暴发以来，为助力推进奉贤区安全和发展两件大事，奉贤区人社局在慎终如始抓好常态化疫情防控基础上，聚焦经济社会发展，通过“云上晨会”“人社政策云配送”“进校云招聘”“就业云指导”“创业云课堂”等“奉贤人社云上”系列，转换观念、创新手势、拓展平台，研究发布政策，丰富服务模式，满足区内企业多层次、全方位、精准化人社服务需求，为有序推进复工复产提供有力支撑。

完善政策体系、落实社会保障，助企奔跑在春风里

蓄力加大人才安居支持力度，聚焦本区高层次人才和优秀青年人才，结合东方美谷、未来空间、数字江海等重点产业发展导向，有序扩大人才租房、购房补贴受益面，合理确定补贴期限，加大对成长性青年人才安居支持力度，进一步增强人才获得感。

持续扩大援企稳岗覆盖维度，出台《2022年度奉贤区受疫情影响企业职工线上职业培训补贴操作细则》，受疫情影响的各类企业、社会组织等用人单位对本单位实际用工的从业人员开展的与本单位主营业务相关各类线上职业培训，给予线上职业培训补贴，补贴额度由每人享受培训补贴1次增加到每人可以享受不超过3次。

助力保障重大项目开工进度，加速修订《关于贯彻修订后的〈上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法〉的实施意见》及相关配套政策，改变原有“先批准征地，后实施补偿”的基本程序，将被征地人员落实就业和社会保障方案公告调整为征收土地的前置程序，切实保障被征地人员合法权益，间接确保区内重大项目平稳、有序开工。

优化营商环境、拓展服务平台，资源共享在祥云上

求职就业“云招聘”。开办疫情期间《复工复产 “职”等你来》《“就”在民企 “职”向未来》等云上招聘会20余场，吸引企业近100家，推出260余个岗位。组织并参与2022年上海高校就业与人才工作论坛暨上海“西南五校”“五个新城”系列招聘活动、上海交通大学和华东师范大学2022届毕业申春季联合招聘活动、2022届上海高校毕业生春季网络招聘会暨少数民族毕业生专场招聘会、2022届上海高校毕业生春季线上直播招聘会，并已启动奉贤区2022年“走进高校”云招聘系列活动——“奉贤八校”篇相关工作。截至目前，我区2022届校园招聘平台上，共征集用人单位805家，发布职位2058个，用人需求11568名，吸引了中建建筑设计院、丰科生物、中铁大桥局、奉发集团等知名企业参与，收到投递简历数63505份，通过企业初筛数7527人次。

资源互通“云共享”。聚焦疫情期间企业用工不平衡情况，探索“用工调剂+共享员工”相结合，设立“企业用工周转池”，通过建立“三个一”机制（即梳理一册企业名录，搭建一个调剂平台，签署一份协议保障），在企业之间调剂用工余缺，逐步实现人力资源整合互通，保障企业复工复产用工需求。

就业见习“云审批”。鼓励符合条件的企业申请成为试运作就业见习基地，根据企业带教情况给予带教费补贴及见习基地运作费补贴，积极吸纳高校毕业生参加就业见习。疫情期间，加速就业见习基地“云审批”，为企业复工复产做好蓄力，截至目前，全区共有就业见习基地63家。下一步，将联合区内高校进一步加大就业实习见习实践组织力度，开展大规模、高质量高校毕业生职业技能培训，提高高校毕业生就业能力。

就业在贤“云指导”。通过云平台，建立重点人群就业指导保障机制，让他们在疫情之下未雨绸缪，在危机中寻找机会，打造自己的“职场方舟”。利用微信群、腾讯会议、公众号等方式确保就业服务24小时不断线，实现一对一云上个性化指导32人次，线上预约服务指导128人次，微信群指导263人次，“就业在贤”在线集中服务指导7场，吸引了2000余人参与职业指导活动。

创业扶持“云倡议”。向全区13家创业孵化示范基地发起《致奉贤区创业孵化示范基地的倡议书》，积极引导和鼓励各基地为因疫情停业居家的在孵企业适当减免或缓交房租，并把基地减租抗疫工作情况纳入区级创业孵化示范基地年度评估因素予以考量。

创业指导“云课堂”。建立创业指导专家轮班坐诊模式，通过“一对一帮扶”，为创业者提供政策指导、项目诊断、资源对接等服务；组织创业指导专家志愿团搭建云端课堂平台，开展线上创业专题讲座，形成“专家天天见、讲座月月有”服务模式。疫情期间，为百余名创业者带来“创业项目酝酿、构建和筹备”和“创业为青春插上翅膀”等系列线上创业专题讲座。

筑牢法律防线、严查风险隐患，让和谐劳动关系晒在阳光下

夯实监测预警，减少劳动纠纷“增量”。加强对区域内劳动关系状态的监测预警，完善疫情相关各类协同机制，优化我区疫情防控期间化解劳动关系矛盾会商机制。加强并落实属地及园区管理责任，发挥网格管理、劳动关系协调、社工等基层队伍合力，全面了解辖区内企业复工及劳动关系状态情况，对可能影响劳动关系稳定的问题做到早预判、早发现、早处置。

与区建管委联合发布《关于切实做好疫情防控期间建筑工地农民工基本生活保障工作的通知》，要求我区各在建工地、相关单位切实防范化解建筑领域劳动关系引发的不稳定风险。联动排查我区工程建设项目146个，涉及农民工21761人，其中121个项目已按时发放4月生活费，23个项目尚未发放生活费，涉及人数4400人，目前正在要求尚未发放生活费的项目尽快协商生活费发放金额以及发放时间。

健全处置机制，降低劳动纠纷“存量”。坚持统筹依法依规及柔性化解的原则，兼顾企业和劳动者双方利益和困难，稳妥处置劳动关系问题。完善群体性突发事件的应急预案，重大案件实行领导包案制，全力做好处置工作。依托仲裁远程调解系统、标准化建设，开展全程视频监控、微信远程连线，实现线上调解、线上开庭。

畅通投诉举报渠道，落实第一道关卡作用，加强源头处置力度，发挥企业内部协调、基层调解、工会、法律援助、企业商会等组织机制作用，早介入早化解劳资矛盾。自4月1日以来，办结欠薪督办件线索总数94个，受理上海人社app 劳动争议案件申请136件。

细化用工指导，加强法律政策宣传。视频连线企业及高校召开“云上晨会”，通过企业提问、政府回答、后续跟踪的全链条流程，“面对面”、“一对一”动态处理相关诉求，提供“随时随地、无时不在、一问到底、即时解决”的“云上”服务，为企业复工复产，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响提供助力。

开辟就业保障、人才政策咨询服务线上平台，及时梳理相关涉疫法律法规、政策举措等信息，通过线上推送、电话告知等形式广泛宣传，确保企业及职工知晓、理解、用好政策。自4月1日以来，通过“奉贤人社”微信公众号推送《复工复产进行时 人社政策云配送》系列专题8期、并获得各大媒体关注和转载。