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首创四项举措 打造行政复议“奉贤样本”

2022-12-21 10:44 中国发展网

摘要:近年来,奉贤区围绕“复议为民、服务大局、公正公信”,深化改革,勇闯“无人区”,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,通过打造行政复议体制改革的“奉贤样本”,在全市范围内推出了四个“首创”——“高位推动”、行政复议听证旁听、讲评“三合一”、“奉贤区掌上复议”微信小程序及复议便民服务圈,取得了良好的效果,成功获评“2021年度上海市行政复议十大典型案例”;调研课题成功立项2022年全市依法治市课题并完成结题。

中国发展网讯  近年来,奉贤区围绕“复议为民、服务大局、公正公信”,深化改革,勇闯“无人区”,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,通过打造行政复议体制改革的“奉贤样本”,在全市范围内推出了四个“首创”——“高位推动”、行政复议听证旁听、讲评“三合一”、“奉贤区掌上复议”微信小程序及复议便民服务圈,取得了良好的效果,成功获评“2021年度上海市行政复议十大典型案例”;调研课题成功立项2022年全市依法治市课题并完成结题。

“高位推动”落实改革

“头雁效应”激发活力

奉贤区成立由区委书记任组长、区长任常务副组长的奉贤区行政复议体制改革领导小组。改革领导小组多次召开协调会,推动经费保障等事项,全力支持保障改革。区委常委会、区政府常务会专题听取行政复议体制改革一周年汇报。10月,举行2022年行政诉讼出庭、旁听、讲评“三合一”活动,区长袁泉代表区政府出庭应诉,这是上海市行政复议体制改革以来,区政府主要负责同志首次参加庭审。区复议局积极与区委党校签约,提升领导干部学法用法能力,全区行政机关负责人出庭应诉率100%。

践行开门复议新理念

探索复议工作新机制

探索行政复议审理新模式。7月,在全市首次推出行政复议听证、旁听、讲评“三合一”活动,通过对典型案件进行公开听证并组织旁听讲评,探索复议审理新模式。善于发挥行政复议委员会“智库外脑”作用。通过线上咨询、召开案审会等方式,研判疑难案件,提升结果权威性。持续完善工作制度。每年发布行政复议白皮书,推出制度汇编,评选区行政复议十大案例。探索办案追踪单制度,做到“一表贯全程,一纸观全案”。开展行政复议“意见书”、“建议书”督查工作,制发行政复议建议书、意见书11份并专题调研落实整改情况。

信息赋能办案质效

构建“数智办案”新常态

研发“奉贤区掌上复议”微信小程序,整合网上行政复议申请渠道,融入人脸识别、线上补正等功能,实现复议申请便民化。打造具备远程调解、跨域听证、无纸化质证等功能的智慧听证室,用信息化和智能化让群众少跑路。

综合运用远程调解、跨域调查等信息化手段,多措并举查清案情,首创跨区域的行政争议联合调处中心,探索试点立案窗口一站式纠纷化解体系,构建案前窗口引导,案中释法明理,案后跟进保障的全过程行政争议化解机制。

建立复议便民服务圈

突显争议化解主渠道

奉贤区行政复议局秉持应调尽调方针,在全市率先全面推开行政复议基层受理咨询点,打通复议便民“最后一公里”。践行“开门办案、阳光复议”理念,打破书面审理传统模式。一年来,区行政复议局收到来电咨询975人次,来访当事人638人次,调解率达66.5%,位居十六区之首。(奉司宣)

责任编辑:倪珺

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