上海市工业综合开发区结合产业发展基础、发挥产业特色禀赋，围绕“美丽大健康、新能源汽配、数智新经济、化学新材料”，走出一条特色产业发展之路。上海市工业综合开发区/供图

中国经济导报、中国发展网记者 | 邱爱荃

新年首个工作日，本报记者走进上海市工业综合开发区（以下简称“开发区”）。放眼各大项目建设现场，机械忙碌穿梭，一派繁忙景象。一个个热火朝天的项目工地，一条条忙碌运转的生产线，这里俨然成了展示发展实绩的大赛场，项目建设则成为展示能力作为、实干精神的大舞台。

近年来，开发区扎实推进中国式现代化，推动上海市奉贤区委全会确定的各项部署任务在开发区落地生根、开花结果，深化细化为推动开发区高质量发展的“施工图”，转化为开发区干事创业、争先创优的“实景画”。

数据显示，2022年1~9月份，开发区完成规模以上工业产值358.31亿元，完成固定资产投资31.5亿元，完成税收75.86亿元。开发区党委书记、董事长李永杰表示，要保持定力、提振信心、加速前进，拿出雷厉风行的行动、只争朝夕的劲头，付出超常规的努力，实行超常规的举措，不断拉动经济持续向好，努力实现正增长，推动经济高质量发展。

高效服务推动项目建设加速跑

2023年1月5日，在奉贤区举行2023年产业项目首季开工、首批签约仪式暨信念药业全球总部及产业化基地项目开工仪式上，开发区与千年健康中国高科控股集团（以下简称“千健国科”）成功签约千健国科区域总部项目。

“我们在项目对接过程中感受到了开发区浓郁的产业发展氛围，在考察营商环境后，决定将区域总部项目落地开发区，打造中国顶配的创新医疗器械工业转化研发平台和产业集聚区。”千健国科董事局主席张骥高度赞赏奉贤区政府及开发区的专业能力和服务精神。

据悉，该公司深耕中国创新医疗器械工业品研发和制造的一站式集成CRO服务，目前是中国排名前列的医疗器械科研外包服务集团。该项目拟建设“千年健康科创园”作为区域总部和项目孵化基地，总用地面积约140亩，计划总投资75亿元，预计达产产值约24亿元，税收约3.6亿元。

企业是经济发展的晴雨表。在百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂局面下，企业发展面临着诸多困难和挑战，特别是中小微企业市场预期不稳，发展信心不足。近年来，开发区提升服务意识，打通企业服务“最后一公里”，提高服务企业的工作质量和水平，牢固树立全周期服务理念，与企业建立发展“命运共同体”；以更积极的服务姿态，扎实开展企业大走访，深入企业面对面、一对一了解情况，“一业一策”“一企一策”做好个性化服务，坚持以企业需求为导向，个性问题个性解决，共性问题政策解决。

营商环境就是“生产力”。近年来，开发区围绕“打造园区核心竞争力”这一目标，不断在软实力上下功夫，“金豆芽”服务“梦之队”和“驻企店小二”工作机制、园区生活配套设施这些为优化营商环境而使出的“实招”，让落户在此的企业可以更加安心、笃定地发展壮大，让企业员工享受更加舒心、贴心的优质服务，为开发区的高质量发展孕育新动能、构筑新优势。

“五届区委四次全会明确，要把‘四新四大’作为奋力实现‘奉贤美、奉贤强’总目标的实践路径，作为当前推动经济社会高质量发展的‘牛鼻子’。”李永杰表示，要进一步结合产业发展基础、发挥产业特色禀赋，围绕“美丽大健康、新能源汽配、数智新经济、化学新材料”，狠抓招商引资、项目落地，抓好存量企业的增资扩产，抓好增量企业的引资项目，加强补链、延链、强链工作，打造产业链优势，走出一条特色产业发展之路。

科技创新引领企业发展添活力

“从拭子或痰液取样到出检测结果，市民只需等待30分钟，比以前缩短1.5小时。”上海伯杰医疗科技公司（以下简称“伯杰医疗”）副总经理周妍这样介绍。伯杰医疗位于开发区，研发的BG-Nova-X8一体化核酸快速检测系统和新冠病毒核酸检测试剂盒（恒温CRISPR法）获国家药监局批准上市，成为国内新冠核酸快检一体机设备之一。

在伯杰医疗公司内，科研人员正在对几台BG-Nova-X8一体机进行调试，设备集全自动加样、核酸提取、扩增检测、结果分析于一体，可一次性放入24个样本管。工作人员只需将样本管放入仪器，仅耗时1分钟，接下来的环节都由机器自动完成，实现“傻瓜式”操作。

伯杰医疗采用的恒温CRISPR法，与传统的核酸检测技术不同，不需要几十次升降温，大幅缩短了核酸扩增环节的时间。据介绍，升降温核酸扩增需要1.5小时左右，而恒温核酸扩增只需20分钟。

这种设备适用于小批量的随到随检场景，比如医院发热门诊、出入境检验检疫等场所，市民能够随到随检，不必转运样本。未来，设备还将应用于疾控中心筛查、政府部门市场巡查、方舱实验室、移动检测车等场景，使核酸检测更快、更便捷。

“我们企业创立的初衷，就是赋能医生，提高生命质量。”周妍表示。当前，伯杰医疗还在开发更多BG-Nova-X8可搭载项目，涵盖多种呼吸道感染病原体，只需30分钟，即可完成各类常见呼吸道病原体的初筛，减少病人多头跑、等候时间长的难题，在呼吸道病原体领域作出更多贡献。

2022年12月16日，奉贤区委书记李政在伯杰医疗实地察看了解新冠抗原检测试剂盒、核酸检测试剂及仪器生产和研发情况时强调，随着国家有力有效推动和调整各项疫情防控优化措施，伯杰医疗要发挥企业优势，全力以赴提升核酸抗原检测试剂产能，坚决保证核酸抗原检测试剂的供应，以专业力量保障区域需求。

伯杰医疗仅仅是开发区高质量发展的一个缩影。经过20多年的发展，开发区取得了良好的发展业绩，成为上海先进制造业重要承载区奉贤核心区、东方美谷产业核心承载区。开发区以先进制造业为主导产业，同时积极推进生产性服务业发展，实现先进制造业、现代服务业两轮驱动发展，已经形成了六大支柱性产业，包括以美乐家、如新、凯宝、百雀羚、科丝美诗等为代表的美丽健康产业，以万泽精密、同创普润等为代表的新能源新材料产业，以马勒、采埃孚、维宁尔等为代表的汽车配件产业，以先锋、泛微等为代表的电子信息产业，以马肯依玛仕等为代表的装备制造产业，以宜家等为代表的物流产业。

据介绍，2003年，美乐家正式入驻中国市场，生产和销售家庭清洁、身体保养、化妆护肤品及营养食品，在全球拥有超过400款产品，在中国大陆地区拥有29家健康生活馆、2个呼叫中心、4个配送中心，并在上海市奉贤区、江苏省南通市设有两大生产基地。

如今，美乐家在中国拥有“营养辅助食品系列”“健康零食与体重管理系列”“家用清洁系列”“优植生活身体保养系列”“水·贝娜肌肤美容保养系列”等数百款产品。

2022年，美乐家（中国）全新上新，升级换代了旗下美容护肤产品系列，全年共上市了46款新品及6款产品配件。此外，环保创新让美乐家（中国）的产品独具竞争力，旗下ECOSENSE美乐家新净界衣物洗护9倍效能系列产品获得“上海日用化学品行业协会推荐产品”称号。

同时，美乐家（中国）充分认识到国内外消费者体质的差别以及中国消费者对文化传承的需求，在部分产品中融入桂圆、红枣、人参、雪花梨等中国传统元素。此外，美乐家（中国）一改西方家庭喜爱服用片剂营养品的习惯，在中国市场更多地研发饮品及粉剂，以贴近中国消费者的消费习惯。

近年来，“颜值经济”“女性经济”崛起，化妆品迎来了红利期。2021年，上海市化妆品商品零售额实现1754亿元，同比增长15.7%。化妆品行业增长势头强劲。

化妆品是美乐家旗下一个重要的产品系列，有“水·贝娜”“爱菲亚”“亚洛伊”等近100款美容保养系列产品。化妆品市场的昂扬势头，是机会也是挑战。国内外各大品牌竞争激烈，直播带货、社交电商等挤压市场空间。因此，如何突出产品优势就显得尤为重要。

为此，美乐家（中国）在顾客服务上推陈出新，不断精进。2022年，美乐家（中国）着力打造的美乐家官网和小程序购物平台升级上线，为消费者带来了全新的购物体验。美乐家（中国）在全国范围内的包裹平均派送时长仅为2.24天，同城件派送当日送达率达到90%，发货准确率提高到99.96%；实施“完美包裹”项目后，包裹破损率从项目实施前的0.24%下降到如今的0.087%，让更易清点及更美观的包裹呈现在消费者面前。美乐家（中国）客服团队每月至少为38万个会员提供针对性的优质服务。

此外，美乐家海外最大的区域总部和日化生产基地在奉贤区落成，总投资1.5亿美元，占地80亩，整合了研发、生产、质控、物流等9大职能。园区配有600平方米的质量实验室，化妆品罐装车间配备了GMP30万级的空气净化系统。配送中心采用了全球领先的自动化仓储管理系统，生产车间配备了两台80/270千克的机械助力臂，极大提升了工作效率。

与此同时，面积近500平方米的上海奉贤健康生活馆也于同期开业，标志着美乐家在中国的健康生活馆数量达到29家，能更好地为当地顾客提供优质的购物体验和服务。

经济实力实现历史性跃升

近年来，开发区立足新发展理念，聚焦“五型经济”，深入开展“淘金”工程，不断优化“产业链”和“服务链”，为区域经济的高质量发展增添新动能。

未来，开发区将以百亿目标新篇章引领发展新征程，按照奉贤区第五次党代会确定的“五个翻一番”奋斗目标，锚定“千亿产值”“双百亿”的目标，拉长板、补短板、锻新板、争样板，助力打造东方美谷大道、沪杭公路两侧十字型现代服务发展轴，推进智慧园区、生态园区、安全园区升级改造，加快园区向城区转变。放大国有资本效应，加大对战略性新兴产业项目、重大科技研发项目投资引导力度，为高质量发展注入新活力。

据介绍，开发区成立于1994年，1995年8月，经上海市政府（沪府〔1995〕29号）批准列为市级工业区，是上海市9个市级开发区之一，是一个集工业园区、科技孵化、综合保税区于一体的综合性园区。开发区分为奉浦、海港两大园区，同时全面托管庄行园区。

奉浦园区位于奉贤新城规划板块的中西部，具有良好的区位优势与发达的交通网络，距上海市中心仅20公里，距上海虹桥机场29公里，距上海浦东机场、上海洋山深水港均在50公里以内。区域规划面积21.03平方公里，产业区域约11.26平方公里，内含1.88平方公里的奉贤综合保税区。

如今的开发区是华丽蝶变、奋发有为的经济迸发区。未来的高质量发展，需要汇聚更多优秀人才，奉献他们的青春与智慧。为此，开发区大力更新基础配套设施，使园区环境日新月异、服务功能日臻完善，为未来的发展和腾飞积蓄后劲。

乐活青年社区是开发区的生活配套项目，毗邻5号线萧塘站，北靠西渡经济园区，西临闵行出口加工区，东有S4高速大叶公路出口，地理位置优越，交通出行便捷。整个社区由乐活青年公寓、乐活商业街、乐活天地创意办公区与时尚酒店4类业态组成。其中，乐活青年公寓是上海地区单一体量最大的统一管理、封闭式一体化服务型公寓，专为开发区内的企业员工提供住宿保障。

除了“住”的便利，开发区在“行”方面的提升也让人有目共睹。近年来，开发区投入资金对园区的几条主干道进行改造美化。经过修整、拓宽和绿化建设，开发区的路不仅成为招商引资的“迎宾大道”，更成为园区企业员工闲暇打卡的“景观大道”——肖南路的“月季大道”、陈桥路的“绣球大道”、奉科路的“海棠大道”、灵更路的“星光大道”、肖塘路的“街角花园”……每一条开发区的路，都让人深深感受到“家”的温暖，也让人看到了通向未来的光明前景。

此外，开发区坚持“资本+资产”双轮驱动、加快推进“三金”计划、打造国内一流产业投资运营商的战略目标，聚力打造国有企业“改革样板”，国企改革工作精神得到精准落实。