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24小时“五证齐发”:央企大赞自贸区新片区营商环境

2019-09-20 17:36 中国经济导报-中国发展网

摘要:从9月16日签订国有建设用地使用权出让合同,到今天下午同时获得《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程设计方案批复》、《建设工程规划许可证》和《不动产权证》等五张证书,落户于上海奉贤自贸区新片区的中临供应链管理有限公司仅仅花了不到24小时。

从签订土地出让合同,到拿到《建设用地规划许可证》、《不动产权证》等五张证,奉贤“店小二”仅仅用了不到

从签订土地出让合同,到拿到《建设用地规划许可证》、《不动产权证》等五张证,奉贤“店小二”仅仅用了不到24小时。倪珺摄

中国经济导报17日上海电 记者闵琦 从9月16日签订国有建设用地使用权出让合同,到今天下午同时获得《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程设计方案批复》、《建设工程规划许可证》和《不动产权证》等五张证书,落户于上海奉贤自贸区新片区的中临供应链管理有限公司仅仅花了不到24小时。“没想到,也从没碰到过这么快的速度。这让我们实实在在体验到了奉贤优质的营商环境,确确实实感受到了投资奉贤就是投资未来,选择奉贤就是选择成功。”该项目母公司、中车城市交通有限公司副总经理傅乾耀对上海奉贤区竖起大拇指。

奉贤区规划资源局副局长何欢龙表示,奉贤探索“五证齐发”工作,就是想以最快速度、最高效率努力实现产业项

奉贤区规划和自然资源局副局长何欢龙表示,奉贤探索“五证齐发”工作,就是想以最快速度、最高效率努力实现产业项目“拿地即开工”。倪珺摄

“以往社会投资类项目从取得土地到拿到‘五证’往往需要很长时间。从今年年初,上海奉贤区加快推进产业项目落地,进一步加大审改工作力度,开始探索‘五证齐发’工作,就是想以最快速度、最高效率努力实现产业项目‘拿地即开工’,即在签订土地合同后1个工作日内,实现‘五证齐发’,加快企业项目落地速度。”上海奉贤区规划和自然资源局副局长何欢龙表示。

如何在1个工作日实现“五证齐发”?上海奉贤拼得不仅仅是审批速度,更是改革的决心和创新的勇气。上海奉贤区规划和自然资源局通过在层级上做“减法”、在服务上做“加法”、在效能上做“乘法”,率先形成了行政审批服务的集成高效新模式。

其中在层级上做“减法”就是推行“无科层”审批。奉贤区规划和自然资源局将局审批事项的审批层级由原来的三级、四级审批调整为一级、二级审批。除由区政府或市规划自然资源局委托区局审批的事项外,其他一般事项均采取“一审一核”甚至经办人直接完成审批的模式。

中车城市交通有限公司副总经理傅乾耀说,“没想到,也从没碰到过这么快的速度。这让我们实实在在体验到了奉

中车城市交通有限公司副总经理傅乾耀说,“没想到,也从没碰到过这么快的速度。这让我们实实在在体验到了奉贤优质的营商环境。”倪珺摄

在服务上做“加法”就是推行审批服务流程再造。奉贤将可以并联审批的事项全部并联,落实一张清单制,实现审批事项清单之外无审批。同时提前开展咨询服务,做到“一口清”,每个建设项目指定专人担当“店小二”,手把手指导企业准备各类审批材料,确保项目顺利开工。

在效能上做“乘法”就是推行“容缺受理”承诺制。奉贤区在风险可控的情况下,为急需开工的项目开通绿色通道,通过企业先行承诺、审批“容缺受理”、事后监督管理的方式,探索建立审批新模式。同时,构建立体化监管模式,加强事中、事后“常态化”监管,防止管理脱节和出现管理盲区。

9月17日下午,上海中车城市交通建设投资有限公司总经理杨志峰在奉贤区行政服务中心领到了五张证书。倪珺

9月17日下午,上海中车城市交通建设投资有限公司总经理杨志峰在奉贤区行政服务中心领到了五张证书。倪珺

“这次‘五证齐发”不是昙花一现的个案,奉贤将继续试点推进‘五证齐发’,并在现有基础上不断完善优化审批模式,让企业‘拿地即开工’成为‘新常态’。”何欢龙表示。

责任编辑:鲍筱兰

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