邱爱荃

2023年，对地处上海市南部的奉贤区来说，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，全区始终保持战略定力，把稳增长放在突出位置，主要经济指标全部实现正增长。

回顾过去一年，作为奉贤产业核心区的上海市工业综合开发区正快速迈向上海先进制造业的重要集聚地和产出地，成为上海南翼最具活力，发展最快的区域之一。

“未来，开发区将巩固‘百亿园区’成果，在经济总量上求突破；巩固转型发展机制，在产业能级上求突破；巩固园区服务理念，在服务水平上求突破；巩固要素资源集聚，在经营方式上求突破；巩固环境改造成效，在功能品质上求突破。务实高效抓好各项重点工作，全面提升产业能级和核心竞争力，扎实推进经济实现高质量发展，打造汇聚要素和协同发展的新空间，持续推动开发区建设成为长三角最具活力的新型城市产业社区和国内领先的产业投资运营商。”上海市工业综合开发区相关负责人如是说。

2023年，上海市工业综合开发区围绕奉贤区委、区政府的总体部署和要求，以赶考的姿态和必胜的信心，加快推进各项工作。

招商工作量质齐抓。聚焦“美丽大健康、新能源汽配、数智新经济、化学新材料”四大新兴产业，不断优化开发区产业结构，由分散向集聚转变，科学谋划园区未来产业体系，打造若干细分领域的具有竞争力的特色产业集群。联合主办“上海中医药和天然药物国际大会”和“全国工商联医药业商会医疗器械专委会换届大会”等生命健康产业领域重要活动，进一步扩大开发区在健康产业领域的知名度和影响力。

持续招大引强招新引优，聚焦强链延链补链，瞄准“高精尖”，紧盯“专新特”，着力在构筑生态、加快集聚、培育动能上靶向发力，全面提升产业发展能级，挖掘外资增资扩股潜力。项目建设提速增效。开发区积极响应“工业上楼”政策，核子华曦、誉鸣、麦吉丽等6块存量工业用地提升容积率，涉及用地面积344亩，拟建设59万平方米的建筑体量。同时，不遗余力推动东方美谷园立项规划及环城东路、程卓路、奉研路新建工程，肖南路、陈桥路改建工程，南竹港路修缮工程等自建项目进度，保障园区生态环境宜居宜业。

营商环境持续优化。发挥开发区产业发展基金效能，强化创新策源，发挥企业主体责任，引导开展技术革新和技能改革。全年完成技改投资6.5亿元。国家级专精特新“小巨人”企业3家，市级专精特新“小巨人”企业15家，市级技术中心4家，新增高新技术企业34家。积极联络走访重点企业。开发区产业发展基金已通过评审扶持项目超200个，涉及开发区配套扶持资金超8000万元。

产业调整有力推进。产调工作取得实质性成效，龙洋园区核心区域已完成21栋厂房约120亩土地转型升级；“双菱”地块已完成动迁协议签约，释放近840亩土地资源。围绕以上两处重点产调地块转型升级，结合现有合成生物及氢能产业链条，规划打造合成生物园与氢能源产业园，加速实现主导行业的产业联动与产能升级。

资产自营以投促产。持续推动园区多元化经营，推进资产收购和股权投资。继续深化“基金+基地”模式，积极探索更多投资形式和渠道，以市场化的方式获取外部资源，形成相对完善的“基地”运营能力和“基金”投资能力。依托开发区的项目资源优势，挖掘培养合成生物产业的项目，坚持“投早、投小、投科技”，以开发区为“基地”，辐射开发区，实行招投联动。

综保区建设创新突破。综保区功能不断创新提升，进出口总额超200亿元，跨境电商建设成效显著，年度总单量超100万单。完成香水、喷雾等美妆类危险品临时存储设施建设，成为上海唯一一个跨境美妆危险品进出通道。