中国发展网讯 严沁 黄曼佳 记者鲍筱兰报道 “非常感谢你们的专业服务和高效办事，这对于我们企业吸引和留住高层次人才至关重要。”近日，奉贤一家知名外资企业的相关负责人连声向上海市工业综合开发区、奉贤区市场监管局工作人员表达着谢意。这一温馨场景，正是奉贤区持续优化营商环境、深化“放管服”改革的一个生动缩影。

原来，该企业在引进高层次人才的关键时刻，意外发现其档案中存有2021年初因产品存储不合规而被市场监管部门处以1万元罚款的行政处罚记录。面对这一情况，属地园区市工业综合开发区迅速介入，与奉贤区市场监管局沟通，启动了“信用管家”服务机制。在严格遵循政策规定的前提下，奉贤区市场监管局的“信用管家”团队仅用3个工作日就完成了原本需7个工作日才能完成的信用修复流程，为企业引进和留住人才提供了有力支持。

何为“信用管家”？“信用管家”是奉贤区发展改革委今年上半年创新推出的一项提升企业信用水平的专属服务，旨在通过“一企一档案”“一企一服务”的模式，为企业提供全方位、个性化的信用管理服务。当企业发生轻微违法失信行为后，“信用管家”会主动介入，协助企业纠正错误、消除不良影响，确保企业在融资投资、市场拓展、品牌信誉等方面不受行政处罚的影响。

让“受理即办结”成为常态

作为优化营商环境的重要举措，“信用管家”制度已在奉贤全区范围内广泛推广。其中奉贤区消防救援支队作为全区首家实现“受理即办结”的单位，其“方法论”尤为值得探讨。

以上海金鑫生物科技有限公司为例，这家专注于生命科学实验、诊断自动化耗材及生物试剂研发的高新技术企业，曾因封闭安全出口受到行政处罚，影响了项目申请。在“信用管家”机制推出后，奉贤区消防支队在处罚的同时，也同步送达了《信用修复告知书》，开启了“修复+帮教”的为企服务新模式，展现了“处罚即教育，修复即发展”的生动实践。

“我们的处罚只是手段，引导企业健康发展才是目的。”奉贤区消防支队防火监督四科科长刘道良表示。得益于这些举措，金鑫生物在整改过程中表现积极，主动提前至10天内完成整改。

当金鑫生物的失信信息满足最短公示期后，支队第一时间提醒企业登录“信用中国”网站提交信用修复申请。即便在申请材料缺失的情况下，支队也迅速响应，通过“随办随补”机制，及时联系并指导企业补全并规范了申请材料。次日上午，企业便补发了相关材料。支队核实无误后同意修复，于申请后的第二天上午10时左右高效完成了整个信用修复流程，真正实现了让企业申请“少跑腿”、材料提交“不见面”。

据统计，今年以来，支队已完成包括金鑫生物在内的10家企业的信用修复认定工作，办理期限从规定的7个工作日大幅压缩至24小时以内，不仅显著提升了修复效率，也最大程度减轻了企业因信用问题可能遭受的负面影响，为优化奉贤营商环境、促进企业发展提供了助力。

在全区层面，为持续优化信用修复流程，压缩信用修复审核时限，奉贤通过前置履罚情况核实环节，对满足最短公示期的行政处罚进行集中审核，确保处罚单位在接收企业信用修复申请时，能即时确认企业履罚状态，迅速作出修复决定，真正实现信用修复“受理即办结”的高效工作模式，为优化营商环境树立新标杆。

想在前、干在前

奉贤区不仅在事后修复上下功夫，更在事前预防上布局。通过签署诚信承诺书、开展信用宣传“进企业”行动等措施，构建了一个集预防、教育、修复于一体的综合信用管理体系。“我们积极倡导新入驻企业签署诚信承诺书，这一举措得到了热烈响应，今年上半年，全区范围内有近四万家企业主动签署，共同营造了良好的信用环境。”奉贤区发改委信用科科长张磊磊说。

基层作为营商环境优化的前沿哨所与核心战场，直接触达并深刻影响着广大市场主体的信用生态。盛夏烈日当头，海湾旅游区经发中心的“信用管家”团队，不畏酷暑，积极投身信用宣传“进企业”行动中来。在走访中，不少企业坦露了对信用价值认知存在盲区。这一发现使得“信用管家”李雯慧更坚定了深入企业一线，加强信用宣传、提升信用意识的决心。

她向企业发放了企业信用承诺、信易贷和信用修复办理指南等宣传册，现场开展“面对面”“手把手”的信用操作指导，并通过案例分享、典型推介等方式弘扬诚信文化，引导企业加强失信行为防范，珍视良好的信用记录。

在帮助企业提升信用认知的同时，“信用管家”团队还积极探索信用管理的深度应用。他们鼓励企业借助信用渠道挖掘数据潜能，通过“主动承诺+自愿填报”等方式，进一步发挥信用信息数据对企业的增信支撑作用。“像我们辖区内的阿莱德企业发展（上海）有限公司，就向我们提供了特色数据（水、电、燃）等生产经营数据，我们将这些信息归集到企业信誉度评估体系中，帮助企业信用分提升至较高水平。”李雯慧说。

至2024年末，奉贤区将在全区各街镇、区属公司、重点区级部门实现“信用管家”专属服务全覆盖。奉贤区发改委副主任王瑾表示：“我们今年的目标是全区严重违法失信企业总数在上年基础上同比下降10%以上；全区信用承诺及履约信息数量占在奉企业总量的90%以上；全区信用修复平均办结时效不超过3个工作日；全国一体化融资信用服务平台注册企业占本区年度新注册企业总量的90%以上。”

根据“五经普”数据显示，近五年，奉贤在地企业数量增长57.1%，特别是在工业、服务业、批零住餐业等行业，成长型企业数量不断增加，规下转规上潜力企业达3000余家，是2023年底的1.58倍。这股蓬勃发展的力量，源自何处？正是奉贤独有的发展加速度，以及这片土地上洋溢的温情与关怀，而“信用管家”服务的推出，正是这种关怀的具体体现。它们共同编织了一张温暖而有力的网，让每一家在奉贤扎根的企业，深切感受到了“家”一般的归属感与“共成长”的无限可能。