奉贤区市场监管局推出惠企服务“四书同达”机制
摘要:自2025年9月起,率先推行行政处罚、信用修复、合规指导与法治体检“四书同达”机制,推动企业信用重塑与合规经营进入“快车道”。
中国发展网讯 为进一步优化营商环境,提升企业信用修复效率和合规经营水平,奉贤区市场监管局积极探索信用监管服务新模式。自2025年9月起,率先推行行政处罚、信用修复、合规指导与法治体检“四书同达”机制,推动企业信用重塑与合规经营进入“快车道”。
四书同达:修复与合规,机制更优化
以往,企业在接受行政处罚后,往往对如何修复受损信用缺乏清晰了解,导致信用修复滞后,同时,更担心其他经营违规隐患。为此,奉贤区市场监管局在原有“三书同达”(行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复提示函)基础上,新增《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》,形成“四书同达”机制。
相较于传统执法中“先处罚、后告知”的模式,“四书同达”机制将信用修复与合规体检指引提前至处罚文书送达环节。通过《信用修复提示函》为企业明确信用修复条件和申请渠道;通过《行政合规建议书》对企业违法问题提出个性化整改建议;而新增的《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》可以引导企业对市场监管领域的违规隐患进行全方位诊断,从而全维度防范违规问题再次发生。
“四书同达”:处罚与修复同步告知,企业信用重塑不再“迷路”
以往,企业在接受行政处罚后,往往对如何修复信用、何时可申请修复等问题缺乏清晰了解,导致信用修复滞后,影响企业参与招投标、融资贷款等经营活动。为此,奉贤区市场监管局在原有“三书同达”(行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复提示函)基础上,新增《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》,形成“四书同达”机制。企业可以按照文书指引,在改正自身违法行为的前提下,申请信用修复和法治体检,以最快速度消除负面影响,实现轻装上阵,重回市场。
“四书同达”:处罚与修复同步告知,企业信用重塑不再“迷路”
以往,企业在接受行政处罚后,往往对如何修复信用、何时可申请修复等问题缺乏清晰了解,导致信用修复滞后,影响企业参与招投标、融资贷款等经营活动。为此,奉贤区市场监管局在原有“三书同达”(行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复提示函)基础上,新增《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》,形成“四书同达”机制。企业可以按照文书指引,在改正自身违法行为的前提下,申请信用修复和法治体检,以最快速度消除负面影响,实现轻装上阵,重回市场。
法制体检:一企一报告,药方更精准
“四书同达”:处罚与修复同步告知,企业信用重塑不再“迷路”
以往,企业在接受行政处罚后,往往对如何修复信用、何时可申请修复等问题缺乏清晰了解,导致信用修复滞后,影响企业参与招投标、融资贷款等经营活动。为此,奉贤区市场监管局在原有“三书同达”(行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复提示函)基础上,新增《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》,形成“四书同达”机制。企业可以按照文书指引,在改正自身违法行为的前提下,申请信用修复和法治体检,以最快速度消除负面影响,实现轻装上阵,重回市场。
《市场监管“法治云体检”报告》是该机制的一大创新。企业负责人通过《市场监管“法治云体检”报告下载提示函》的提示,进入“随申办”APP,搜索“法治云体检”,可获取一份包含基本信息、日常监管问题、健康建议等内容的市场监管领域综合性合规体检报告。涵盖食品安全、广告宣传、特种设备、登记事项等市场监管领域多维度风险扫描,并提供可操作的改进建议。企业可据此开展自查自纠,筑牢合规经营“防火墙”。
2025年9月,某企业因违规被奉贤区市场监管局处以行政处罚。在收到《行政处罚决定书》的同时,企业也同步拿到了《行政合规建议书》《信用修复提示函》和《“法治云体检”报告下载提示函》。通过了《信用修复提示函》的指引和《市场监管“法治云体检”报告》的建议,该企业不仅快速知晓了信用修复渠道,还对生产流程、标签管理等经营行为进行了全面自查和整改,避免了后续违规问题的发生。
该企业负责人表示:“以前吃了罚单还不知道怎么‘治病’,现在虽然受罚但同时也拿到了‘体检报告’和‘药方’,让我们知道问题出在哪、怎么改、怎么治,怎么防,心里有底了,经营也更规范了。”
深度融合:惠企见实效,合规再提升
“四书同达”机制实施以来,奉贤区市场监管局已累计实现送达文书涉及企业12户,行政处罚案件企业合规整改率达到100%。该机制不仅压缩了企业信用修复的时间成本,也显著提升了企业合规意识和信用修复的内生动力,实现了信用修复工作、合规指引工作从“被动申请”到“主动服务”、从“单一惩戒”到“多维治理”的转变,实现了信用监管与服务型执法深度融合。
下一步,奉贤区市场监管局将继续拓展信用修复应用的广度和深度,加强与园区、行业协会的合作,尽可能扩大信用修复覆盖范围。同时,通过典型案例宣传、政策宣讲等形式,提升企业对该机制的知晓率,从而让违规企业知道“失信可修复,合规更重要”。
责任编辑:倪珺