老旧小区如何焕发新活力？奉贤积极破解民生难点

中国发展网讯 城市中，有一座座崭新的高楼拔地而起，也有一些房子慢慢老去。这些房子是人们眼中的“老破小”，大多具有20年以上房龄。近年来，老旧小区改造一直是房管部门工作的重点，也是民生关注的热点。2019年，奉贤区共完成29个项目127万平方米老旧小区综合改造，目前已经全部完成网上竣工备案。老旧小区的改造工作紧紧围绕市民对美好生活的新期盼，坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，大力保障和改善民生，2020年的各项工作也正有序推进。

扶手虽小作用很大

在金汇镇泰日居委，新安装的楼道扶手让老人们直呼“方便”，这个扶手看似简单平凡，却在细节处体现出温情，它的材质是木质的，最近天气寒冷，木质的材质让手感不那么冷冰冰。居民反映：“这样的木质扶手比不锈钢的要好，摸上去不冷。”“这里老小区楼层较低，只有三层，装电梯也不可能，装了扶手大家就方便了。”

据了解，该小区住户以60岁以上老年人为主，居委在征求居民意见后，已在2018年和2019年先后安装了147和76个扶手，目前已经实现全覆盖。

泰日居委党总支委员、居委委员张健介绍：“2020年，我们将针对小区底楼住户没有停车棚空间这个问题进行改造，解决居民的出行和停车难的问题。”

车棚改造消除隐患

除了实用方面，老旧小区改造还关注小区外观和安全等问题。在奉城镇曙光新村，改造工程进行得如火如荼，外墙已经统一经过粉刷、空调外机也安装了围挡，看上去焕然一新，此外，助动车棚经过重新改建，增加了夜灯和插座，预计在春节前能够排好全部管线、铺设好路面。

居民莫志新说：“原来的车棚没有防盗措施。有时候电瓶车被偷也有，充电也不方便。”居民万小芳也反映：“原来，共用部位的门窗不好，窗框都锈掉，玻璃有可能往外掉，蛮危险的。现在全部换了铝合金的，挺好。”

据了解，老旧小区在改造的过程中，最难的还是拆除违建部分，在这方面，居委、物业等部门下了大功夫。奉城镇城镇建设管理事务中心副主任赵杰说：“在拆除违章的时候我们做到公开、公正、公平，依靠居委物业做大量的前期工作。奉城镇今年的老旧小区改造一共是六个，现在主体推进比较顺利，已经完成80%-90%。”

创新机制关注民生

老旧小区普遍存在屋顶漏水、外墙渗水、小区排水不畅、停车位不足和小区环境差等突出问题。经过近年来的实事工程改造，目前奉贤区老旧小区改造成效显著，为本市的同类修缮工程实施树立了标杆。2019年，共完成29个项目127万平方米老旧小区综合改造。

区房管局党委委员、副局长俞峰介绍：“2020年将集中在增加停车位、充电桩设施改造和加装扶手改造，让居民在房屋安全、使用功能得到完善的基础上，在生活条件和环境改善方面也得到质的提高。”

实际上，要完成这些改造内容并不容易，需要破解的难题很多，包括建立多元化融资机制、动员小区居民通过协商形成共识、同步建立小区后续管理机制等等。因此，推进老旧小区改造，光靠政府部门唱“独角戏”不行，还要创新体制机制，充分吸引社会力量参与，从而让这一民生工程取得扎扎实实的效果。（凌姗珊）