中国发展网讯　一场疫情，打乱了奉贤全区项目推进的节奏。抓项目就是抓发展，如何在后疫情时期，科学合理地抓进度，将损失降到最低？挂牌督战、提前策划一公里、全程跟踪项目落实、探索审批下放……作为全区投资的“把关人”，奉贤区发改委几个月来不断拿出创新“方案”，改革成效初显：上半年，全区共完成投资83.78亿元，实现投资完成率49.55%，比去年同期的差距缩小至2.5个百分点。

“红黄绿”标记挂牌督战

用水问题是百姓的急难愁，因疫情耽误，加上管辖权限原因，续建项目“2019年二次供水设施改造工程”进展缓慢。走访得知后，区发改委主动指导建设方调整施工方案，优化施工流程，并争取到专项债券5000万元，使项目得以顺利推进。

今年4月起，奉贤区发改委副主任沈辉与财政金融综合协调科组成5人小组，走访近20家单位，摒弃以往听报告形式，走访组一个一个项目过，“这个项目为什么开不了工，卡在哪？”“开工了却遭遇原材料断裂怎么办？”……

通过一个月走访，奉贤区发改委紧盯349个正式项目，对项目进行“红黄绿”标记，正常推进项目的标绿色，进度稍有滞后但预计二季度可抢回进度的标黄色，进度滞后较多预计下半年抢回进度的标红色。由此，分出225项绿色、21项黄色、27项红色，并按颜色制定统计表。例如在红标项目统计表中，每个项目的总投资、开完工日期、责任领导、建设单位、实施主体、滞后原因等情况一目了然。针对红黄标项目，5位组员实行“一项目一方案”，纠出痛点、堵点，拿出管用的措施，解决实际问题。

“我们要做的，就是把丢失的2-3个月时间追回来。”财政金融综合协调科科长谢小龙说，“我们下半年还将安排工作组入驻相关单位进行实地督查。通过实行分进度标记，投资项目强势反弹，1-5月投资率紧追去年同期。”

全周期保驾护航

4月13日，奉浦东桥前期工程报送当天即完成批复，而原先此类审批一般需要2周时间。这次速战速决，得益于区发改委的“提前策划一公里”。

该项目属于重大项目，立项批复应提交动拆迁评估报告、规划土地等多项材料。为节约时间，投资科副科长余竹生从年初起，就对建设单位进行“云”指导，通过电话、邮件等方式对前置性文件反复确认，确保项目报批水到渠成。

金汇镇新强村总部经济启动区建设项目，也因前期准备充分和专人指导，4月13日完成项目可研批复，项目及时开工，并形成500万元固定资产投资。容缺受理，是项目得以提速的原因之一。在工程进行建设方案审批、土地手续办理的同时，投资科同步对工程可行性研究报告进行受理。

“这为项目审批至少节约10个工作日。”金汇镇规划科科员诸君靖介绍，区发改委会对项目开完工进行跟踪，每月汇报进度，有困难及时帮忙解决。

不仅如此，区发改委还倡导“一条龙”式服务，全程跟踪项目落实，从前期介入、项目审批到项目推进，安排专人指导帮办，至少为企业节省1/3的手续办理时间。

今年4月20日，作为推动奉贤新一轮发展的重要内容，“四个一批”项目建设应运而生。新项目“上马”，没有经验可复制的情况下，如何推进？50多岁的谢小龙，是发改委最年长的科长，他开始不断“补课”，对于哪些项目可实现有效投资要纳入，哪些项目要剔除，做到了然于胸。

短短一个多月，“四个一批”成了全区项目投资的发力点，而这背后，与“谢小龙”们的付出分不开。“在发改委没有加班的概念，每一项新生事物的诞生，都要由一个人负责到底。”区发改委副主任王瑾说，“能够有这些突破，源于每一个科室人员的努力。一直以来，我们以党建为引领，把作风建设成效落实到工作中，努力打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的队伍。”（张莉莉）