中国经济导报、中国发展网讯 记者邱爱荃上海报道 “住在养老社区挺好!”85岁的马妙珍老人说，“平时打打牌，聊聊天，一点也不觉得闷。伙食也不错，早餐鸡蛋馒头任意挑，午餐晚餐四菜一汤不重样。”

几年前，马妙珍还为自己的养老问题犯难：女儿离得远，遇到急事，没人在身边。在村里，像马妙珍这样的老人还有不少。

为破解农村养老难题，近年来，奉贤区西渡街道以“三块地”改革为抓手，积极探索实践，通过盘活农民闲置房屋，试点建设以“还青春”为主题的“五宅·青春里”养老社区。

政府搭台，企业援建

习近平总书记指出：“要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。”

据介绍，“五宅·青春里”养老社区原址上有17户人家。五宅村村委会与其中14户村民协商后，将其房屋流转给村委会，流转期为15年，流转费按宅基地有证有效建筑面积进行计算，每5年相应递增，第一个五年为0.7元/天/平方米，第二个五年为0.8元/天/平方米，第三个五年为0.9元/天/平方米。2020年支付村民流转费76.9万元。另有3户人家通过集中上楼的方式将宅基地腾出，补偿得200平方/户安置面积。为确保项目顺利推进，经西渡街道、五宅村与上海奉贤二建友好协商，明确由上海奉贤二建提供项目援建，负责项目建设及部分装修，建成后捐赠给五宅村村委会，共耗资约3000万元。此外，五宅村村委会通过农村承包地流转，在周边农田开辟花卉蔬菜种植、果树采摘等休闲功能，广泛运用自然元素，帮助老人怡乐生产、复建心灵，不断拓展康复休闲等其它养老服务功能。

农民得益 养老无忧

建成后，“五宅·青春里”养老社区共有床位150张，75张床位给本地老人、75张床位给外区老人。养老社区提供二人间、三、四人间和六人间几种房型，老人可根据需求自愿选择。在充分考虑本村老人的经济收入水平和年龄层次及外区户籍老年人享受公共服务资源的情况下，养老社区分层分类制定本宅基老人、本村老人及外区老人入住“五宅青春里”养老社区的收费标准。本地老人根据房间类型，入住床位费在1000-1600元/月不等，本村上楼老人和本宅基老人另有床位费8折和全免的福利。外区老人入住床位费在2000-3500元/月不等。通过这样的差异化定价，既确保本村养老需求，又开放市场准入，以此弥补本村老人入住的成本缺口。

企业参与 市场运营

据介绍，五宅·青春里”养老社区集“集中照护、日间照料、技能培训”于一身，按需设置影音室、书画室等功能区域。为提高社区内老人生活质量，养老社区委托专业的养老机构——上海春田五宅养老服务有限公司进行养老社区的日常运营管理，计划配备行政管理人员5名、医务人员3到4名、后勤保障人员4名，并按照1:4的标准配备护理员，为入住老人提供日间照护、长期照护及居家上门护理。此外，充分利用资源开展护老者培训，即由护理专家或从护理员中抽调业务骨干，为辖区内养老机构的非专业照护员和社区内失智失能家属提供专业机构和家庭护理培训，力求通过培训提高家属照护技术、自我保护和管理能力，以此带动辖区内养老服务提升品质。

“五宅·青春里”养老社区通过闲置房屋流转及集中上楼的模式盘活农村宅基地来建设养老服务设施，让农民能够在“家门口”养老，凝聚乡音、乡情、乡韵，形成“走民宿规划建设之路，结度假式养老之果”的乡村发展模式，着力打造奉贤老年人“幸福生活正青春”品牌。

“下一步，围绕‘青春里’养老社区存在的发展不够快、不均衡、运营方法方式创新少等问题，以‘增量、增能、增效’为目标，坚持靶向发力、精准施策，不断完善大城市郊区养老服务体系建设，不断拓展农村养老服务的发展格局，推动奉贤区‘青春里’养老社区的建设，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，以高水平发展、高品质服务和高质量的监管为农村老年人提供多梯度、多元化、多样式的服务。”奉贤区相关负责人表示。