中国发展网讯 陆思婕 记者鲍筱兰报道 7月31日下午，“民生与民声”基层一把手“贤城贤治”融媒访谈系列节目第十二场来到了金海街道。金海街道党工委书记、人大工委主任朱崇江，上海人民广播电台主持人高嵩、上海海洋大学教授汪斌锋，以及金海街道的社区治理先锋、青年创客等人才代表齐聚一堂，围绕基层治理、创新创业、营商环境等展开对话，并通过场外连线、现场回应的方式，向观众们介绍了丰乐社区周边共享单车及路面积水问题的整改进度。

“金海街道，是一个年轻的街道，于2020年1月正式挂牌成立。”朱崇江书记介绍道，金海街道的“年轻”更体现在城市活力上。这座常住人口平均年龄39岁的年轻街道，正以生产、生态、生活“三生融合”为墨，以青春力量为笔，绘就一幅“大美金海，世界级城市会客厅”的美丽画卷。

自然生态与人文生态的同频共振

地处奉贤新城核心区域的金海街道，拥有上海之鱼公园群、九棵树未来艺术中心、奉贤区博物馆、在水一方科幻馆等天然的生态禀赋和高品质的文化艺术资源。近年来，上海之鱼区域持续吸引着大量市民游客前来体验打卡，上海之鱼公园群的年人流量不断刷新历史高度，去年总人流量已经达200万人次，成为了大家休闲娱乐的“网红打卡点”。

“流量”在带来城市活力的同时，也给城市治理带来了“烦恼”。“服务好百姓，解决好需求，这是我们的主责主业，”朱崇江认为治理挑战其实就是“多元化的民生需求”，“我们在扮靓城市的同时，更重要是体现城市的温度，一座城市的魅力除了环境优美、功能完备以外，人文关怀很重要。希望我们能用最优质的服务，解决好不同的诉求，让大家来了一次之后，还想再来，甚至是留下来！”

流动摊贩占道经营、停车难等现象，是对金海街道的挑战，也被金海街道视作自我提升的机遇。面对占道占绿经营问题，金海街道摒弃简单的“围追堵截”，坚定秉持“堵不如疏，疏堵结合”的治理理念，2024年下半年，正式推出了规范化、规模化的“百姓集市”。通过在上海之鱼公园群内科学选址，统一规划设置80个临时摊位，以严格的准入机制、规范化的管理，变“无序”为“有序”。同时，借势上海“五五购物节”等重大活动流量，变“集市”为“风景”，让本地商户与更多知名品牌相互赋能，为市民带来更新颖的消费体验，进一步提升集市吸引力，激活夜间经济活力。

面对上海之鱼区域停车问题，金海街道与区交通委、区绿化市容局、区公安分局交警支队、新城公司、交能集团等相关区级单位，多次召开联席会议，推进上海之鱼智慧停车项目，以数字化赋能区域管理。通过升级改造周边停车场、增设18套“电子警察”设备、增设停车诱导牌、接入智慧停车模块等方法，大大提升了周边停车资源利用率以及游客停车体验。

构建共建共治共享的基层治理格局

朱崇江介绍，党建引领网格治理作为上海的一项工作重点，金海街道也在坚持以党建引领汇聚发展合力，绘就治理新格局。

在网格治理方面，金海街道采取了“2+29+X”网格治理架构，把街道划分为2个综合网格，29个单元网格和108个微网格，创新建立了“三级常驻联诊”工作法，有效提高了12345热线问题调处解决。“我们把问题分为一般问题、‘三跨’问题和疑难杂症，三种问题都有对应的解决路径，以此建立起了‘三级常驻联诊’的闭环管理机制。”朱崇江说。

微网格一般问题“快速诊”，依托“网格吹哨，部门报到”机制形成整治合力，进一步提高整治工作在单元网格内解决率，做到即知即改；“跨部门、跨行业、跨领域”等综合性问题“联诊”，网格长牵头街区、居村、驻区单位代表等党组织召开党建联席会议，副网格长分专题邀请相关职能部门及社会力量进行协商，并对重点问题处置情况进行持续跟进；疑难重症问题“会诊”，针对复杂难题，综合网格长通过城运中心上报街道直接研处，确保挖掘症状，突破攻坚。这一“三级常驻联诊”工作法，自下而上推进了网格工作有序开展，3-5月热线案件实际解决率95.27%，同比提升2.53%；群众满意率95.28%，同比提升9.21%。

在物业治理方面，金海街道构建了“红色物业”组织体系，实行联盟化运作，联合职能部门有效解决共性问题；深化“三驾马车”协同机制，积极开设民主协商平台，以议题化形式推动问题面对面高效处置；推行“智慧社区”建设，以无人机巡查等科技赋能，提升治理效能。

“想要服务好百姓多元化的需求，想方设法汇聚起多方资源是关键。通过党建引领，让更多力量参与进来，及时甚至是即时，响应并解决问题，构建起一个共建共治共享的基层治理格局。”汪斌锋教授听完金海街道在破解治理难题的创新做法后总结道。金水苑社区党支部书记周莉谈及对于“网格化”的感受度，她说：“通过网格联动，我们能够更快速、更精准地帮助老百姓解决急难愁盼，我觉得这是‘网格’给我们最大的实惠，变层层流转为高效统筹。”

年轻的街道照亮年轻人的发展舞台

“星城大海，未来正来，这是我们将重点打造的城市IP。我们希望为年轻人提供更多像星海创立方、星海硕博俱乐部、星海社创空间等等一些舞台，用优质的人才服务解决好大家创新创业的后顾之忧，让他们在每一个舞台上都能成长、都能出彩！”朱崇江说道。

金海街道是宜居的，更是宜业的。习近平总书记在上海考察时指出，人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。而“人工智能+”赛道，也正是年轻的金海街道所瞄准的。在“星海创立方”众创空间集聚了不少人工智能领域相关的青年创客。星海硕博俱乐部成员、创业代表郭思嘉说：“我本来是从事媒体相关工作的，但我觉得当下AI是新的风口，所以就想转换赛道创业。机缘巧合下，我了解到了星海创立方，我觉得金海街道区位优势显著，配套也很齐全，而且年轻人特别多，大家在星海创立方做的AI项目都很有意思，这样的创新活力是非常吸引我的。于是我就从市区搬到奉贤来了。”

“星海创立方”主理人林亚庆自豪地补充道：“2024年，是我们实现从0到1的跨越之年，成功从街道级众创空间跃升为了市级科创孵化载体。截至目前，我们累计在孵科创项目已经有48个了。”当前，金海街道还即将推出星海创立方2.0 ，2.0版本将采取“科创孵化器+品牌加工厂”双轮驱动的模式，在物理空间升级的基础上，为创业者提供“从0到1再到10”的全生命周期服务，助力初创企业在品牌创新、渠道建设等方面提质增效，真正帮助创业者“扶上马，再送一程”。

青年人除了在创业中找到自己的舞台，也能在参与社会治理中找到自己的方向。当前，金海街道正在筹划打造街道级社创中心，围绕“赋能”“共生”“生态”三个阶段性关键字，致力于打造一个“推动社会创新产品研发与展销、社会组织培育与发展、社会创新学习与体验、社会工作人才实践与成长”的枢纽性平台，发挥青春力量的创新优势，解决社会治理中遇到的难题，形成可复制、可推广的案例经验。

“金海街道有前沿的产业、得天独厚的自然禀赋、细致入微的人文关怀，是一个造梦、逐梦、圆梦的地方。希望有更多的人，特别是年轻人，能够跨越山海、拥抱金海，我们一起以双向奔赴的最大合力，努力将金海街道打造成为世界级城市会客厅，在星城大海迎接美好未来！”朱崇江在访谈尾声表示。