为全力打造南上海重要增长极谱写中国式现代化奉贤新篇章提供坚强保障
——2025年奉贤区纪检监察工作综述
摘要:2025年,在上海市纪委监委和奉贤区委领导下,奉贤区纪委监委和全区各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委国家监委、市纪委监委和区委各项工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握全面从严治党战略方针,深化正风肃纪反腐,纪检监察各项工作取得新进展新成效。
中国发展网讯 2025年,在上海市纪委监委和奉贤区委领导下,奉贤区纪委监委和全区各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央纪委国家监委、市纪委监委和区委各项工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握全面从严治党战略方针,深化正风肃纪反腐,纪检监察各项工作取得新进展新成效。
强化理论武装,筑牢政治忠诚,持续夯实纪检监察工作高质量发展的思想根基
深化理论学习,凝聚思想共识。奉贤区纪委常委会严格落实“第一议题”制度,开展集体学习24次、理论学习中心组学习12次,系统学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,专题学习党的二十届四中全会精神,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷。
搭建研学平台,引领工作实践。打造“学习研究—实践检验—总结完善”的闭环机制,推动理论学习与工作实践深度融合。“轮值组长”相关做法被中央纪委纪检监察信息刊载;中国社会科学院专程来奉调研片区协作工作机制;《党员领导干部问责案件相关问题研究》获市纪委监委青年课题调研优胜奖。
主动领题整改,协同落实转化。抓好中央巡视上海反馈问题整改工作,对于涉及奉贤全局的问题,协助区委制定系统整改方案,属于纪检监察职责范畴的,主动领题、建立台账、逐项销号整改。督促全区各地区各单位对照问题全面自查、举一反三,形成延伸整改清单。
聚焦“两个维护”,强化政治监督,服务保障党中央重大决策部署落地见效
紧扣中心大局跟进督。制定本区年度政治监督工作方案,形成140项监督清单。指导基层聚焦“一镇一企一重点”形成50项监督项目。将上海市委书记陈吉宁在奉调研要求落实情况、市委季度工作会议点评指出的问题作为专项监督任务,形成64项任务清单。全年开展监督592次,推动建立完善制度172项。
围绕重点项目专题督。将优化营商环境作为政治监督“一区一重点”项目,聚焦四大特色产业,推动建立完善“大小专班”机制,跟踪评估执行成效。针对招商引资、招投标等领域开展监督检查,推动制定《2025年奉贤区聚焦提升企业感受 持续打造一流营商环境工作要点》等配套文件。选取南上海体育中心建设、“城中村”改造等重点项目,做实全流程跟踪、全要素覆盖、全链条监督。
聚焦关键对象深入督。访谈约谈各级“一把手”519人次,形成“一把手”监督情况专题材料17份。协助区委开展处级单位党(工)委(党组)书记述责述廉评议。聚焦“关键少数”履职用权、重要岗位廉洁从业和重点领域廉政风险开展专项分析,向区委、区政府进行专报。对“校园餐”管理、中央生态环保督察反馈问题整改等领域失职失责问题追责问责,对2个相关党组织、31名责任人员给予处分或处理。
站稳人民立场,凝聚整治合力,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感
深化各方联动,拧紧责任链条。奉贤区委、区政府主要领导主持召开区委常委会会议、区政府常务会议专题研究10次,作出书面批示46次,多次深入一线实地调研督导。区纪委常委会12次专题研究部署整治工作。委主要领导召开19次专题推进会,与各街镇、相关职能部门主要负责同志专题沟通,层层压实整治责任。督促推动职能部门排查本领域本系统突出民生问题739个,推动整改完成664个。
抓实执纪工作,持续纠风为民。深化“片区协作+专班攻坚”作战体系,依托片区协作整合基层力量,构建线索拓展、攻坚突破、质量把关的全流程闭环,形成了力量精准调度、执纪高效规范、质效同步提升的良好局面。通过监督执纪累计挽回国家经济损失1747万元,清退被侵占的各类钱款财物共计683万元。
办好民生实事,突出群众有感。全力督促16件群众身边具体实事落地见效,推动解决39类群众“急难愁盼”问题。推动化解欠薪案42件,清欠金额331.5万元。聚焦医疗领域重复检验、违规收费等行为,为患者节约医疗检查费用约1100万元。推动启用上海市首个城市公益性骨灰堂(区殡仪馆地宫),全区殡葬服务机构累计减免收费62项、减免金额608万元。推动开发“贤城智管家”小程序,指导50家物业企业在174个住宅项目开展惠民服务活动。
坚持对标对表,突出结合融合,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动
高站位谋划部署,筑牢“三化”建设组织基础。奉贤区纪委常委会8次专题学习习近平总书记重要指示和中央纪委国家监委、市纪委监委相关部署要求,及时传达学习李希同志在“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议上的讲话精神。成立区纪委监委“三化”建设年行动工作领导小组,制定具体实施方案,明确65项具体工作任务。
强问题导向攻坚,突破“三化”建设瓶颈制约。紧扣中央纪委国家监委和市纪委监委督导反馈的27个问题,建立专项台账,推进整改落实。建立常态化问题滚动排查更新机制,先后对照查摆问题26项,制定整改措施30条。围绕影响全局、事关长远的深层次问题,形成攻坚清单,由委班子成员领题挂帅、定期调度,推动解决了一批制度性、机制性障碍。
重系统集成发力,提升“三化”建设综合效能。编印系列《模拟案卷》并开展专题培训,为干部规范履职提供实操指引。完善制度体系,围绕审查调查、办案安全、队伍建设、教育培训等重点环节,修订完善19项规章制度。以学习新修订的《中华人民共和国监察法实施条例》为契机,在全市率先探索运用强制到案、管护、责令候查等新增监察措施。
坚持率先垂范,突出从严从实,抓紧抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育
把握目标任务,加强组织领导。成立由委主要领导担任组长的工作专班,机关党委、委组织部统筹推进,各党支部、部室组协同落实。紧扣上级部署与本区实际,研究制定实施方案,细化为4方面15项具体措施,确保“规定动作”扎实到位、“自选动作”精准有效。
强化学习引领,注重以点带面。召开区纪委常委会学习会、理论学习中心组学习10次,举办处级干部读书班,研读习近平总书记关于党的作风建设等重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。依托机关党支部“双周政治学习”“季度廉政讲评”等载体,开展专题学习62次。
深入查摆问题,确保真改实改。委领导班子及处级干部共查摆问题92个,各党支部查摆问题18个。对照问题清单,细化10个方面30项具体举措。建立重点人员名册,强化对新提任干部、年轻干部、关键岗位干部的教育管理监督。持续深化纪检监察干部违规饮酒问题专项检查工作,组织签订《自觉抵制违规饮酒问题承诺书》。
深化正风肃纪,靶向纠治“四风”,常态长效推动作风建设走深走实
从严查处享乐主义奢靡之风。常态化开展“净风行动”,组织4轮明察暗访,监督检查70余次,覆盖点位130余个。通报曝光享乐主义、奢靡之风典型案例9起。制定《奉贤区纪委监委关于开展违规吃喝问题监督检查、明察暗访的工作指引(试行)》,修订《奉贤区贯彻落实中央八项规定精神有关政策“速查”》手册。
深入整治形式主义官僚主义。协助区委4次召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,通报典型案例23起。会同区委督查室、区政府督查室开展贯彻落实中央八项规定精神和为基层减负专项督查。
健全完善风腐同查同治机制。坚持“由风查腐、由腐纠风”,构建由腐纠风工作闭环,将“四风”问题作为腐败案件必谈必查内容,既查清主要对象演变轨迹,又拓展发现其他作风问题线索。
深化政治巡察,发挥利剑作用,巩固发展向深拓展、向专发力、向下延伸的巡察工作格局
扎实有序开展政治巡察。完成五届区委第七、第八轮对18家单位的常规巡察,对2家委办局、10个街镇的50个村级党组织开展巡察整改评估。推进五届区委第九轮巡察,对5家单位开展常规巡察,对14个产业园区开展专项巡察。
系统整改深化成果运用。建立《奉贤区巡察整改督促工作流程》《奉贤区巡察整改评估工作操作办法》等整改督促和问责机制。坚持“点上问题”带动“面上整改”,梳理购买第三方服务等共性问题,推动被巡察党组织对照自查、系统整改。针对乡村民宿发展等领域性、行业性问题,制发巡察建议书5份。
贯通联动促进提质增效。坚持区纪委副书记和区委巡察工作领导小组成员带队反馈,加强区纪委监委、区委组织部、区委巡察办、区委巡察组对巡察整改情况联动审核,全年巡察综合整改率达99.5%。对接组织部门将巡察整改落实情况作为离任交接重要内容,防止“新官不理旧账”“一走了之”等问题。
坚持系统观念,注重协同发力,持续增强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应
扎实推进以案促改促治。把案件查办与完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,构建办案、治理、监督、教育完整闭环。针对案件暴露出的制度漏洞与监管盲区,制发纪检监察建议65份、廉情抄告8份、廉情专报9份,督促6家发案单位召开专题民主生活会。
不断筑牢拒腐防变思想堤坝。协助区委召开区全面从严治党警示教育大会,推动各单位召开警示教育会议190余场。建成并启用区全面从严治党警示教育基地,组建“廉小贤”青年讲解员队伍,开展宣讲533场,覆盖1.2万余人次。开展“旁听庭审零距离 以案释法面对面”专题警示教育活动,拍摄警示教育片《风腐镜鉴》。
持续加强新时代廉洁文化建设。深入挖掘本土红色文化与“贤文化”中的廉洁元素,持续深化“一镇一品”“一企一特”廉洁文化建设,打造碎石地廉政公园、社区廉政教育点、廉洁走廊等阵地,创作廉洁文化作品16部,开展廉洁文化月“六个一”系列活动。
强化政治引领,锻造忠诚品格,全面提升纪检监察干部队伍素质
抓实组织建设,夯实工作根基。深入学习贯彻中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》《纪检监察组织建设三年行动计划》等文件精神,细化分解31项具体任务,逐项明确任务分工、进度安排,建立“清单管理、动态销项、定期调度”工作机制。
抓实教育培养,提升斗争本领。围绕履职需求和能力短板,举办全员培训和专题培训。常态化举办“纪法讲堂”“审理沙龙”,采取“轮值主讲”“轮流领学”方式,促进互学互鉴。聚焦“审”“查”“综合”设置33条专业赛道,充盈人才“蓄水池”。建立并完善干部能力培养“一人一档”,为干部培养使用提供依据。
抓实监督管理,铸就铁军形象。召开全区纪检监察干部警示教育大会,组织观看警示教育片,引导干部自觉遵规守纪。开展打听、过问、干预监督执纪执法工作和请托违规办事专项自查,梳理形成重点岗位权力、风险、负面“三张清单”。严格执行网络言行“八严禁”“8小时以外”监督管理、监督执纪执法责任追究等制度规定。主动听取特约监察员意见建议,确保纪检监察权力始终在正确轨道上运行。
新的一年,全区各级纪检监察组织将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终牢记嘱托、务实唯实、真抓实干,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,坚定不移纵深推进奉贤全面从严治党取得新成效,为全力打造南上海重要增长极,谱写中国式现代化奉贤新篇章作出更大贡献!
责任编辑:倪珺
