昨天，奉贤区人民检察召开新闻发布会，对外发布该院近年来相对不诉案件公开听证工作开展情况及相关典型案件。

图说：发布会现场 奉贤检察院供图

2020年10月，奉贤区人民检察院集中办理了一批民营企业涉税犯罪案件，审查后对4家涉嫌虚开增值税专用发票案企业法定代表人举行相对不起诉公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任听证员，并进行不起诉集中公开宣告，邀请20名民营企业家代表到场观摩，以案为鉴，以实际行动服务和保障法治化营商环境建设，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

由于相对不起诉决定是检察环节终结性决定，既是廉政风险点，也是群众关注点。因此，奉贤区人民检察院积极完善配套机制，推动公开听证制度规范化，将相对不起诉案件公开听证全流程置于制度规范约束之下，制定《常见罪名相对不起诉标准指引》《相对不起诉案件公开听证实施办法》，明确可以相对不起诉的情形，及公开听证的目的意义、适用范围、听证人员、听证流程、保障措施等事项。

除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，对拟相对不起诉案件实行应听尽听，逐案将案件事实、法律适用以及不起诉理由摆到台面上，接受人民监督员、人大代表、政协委员等社会人士以及案件当事人、公安机关的监督评议。引入相对不起诉听证前置程序，对于涉及老年人等特殊群体的案件，在召开听证会前，由承办检察官提前委托司法行政机关开展社会调查评估，了解犯罪嫌疑人的家庭环境、教育经历、工作实绩、社会交往等，综合考量其现实表现、犯罪情节和再犯风险提出初步意见，报分管检察长同意后再召开公开听证会。

奉贤区人民检察院以制度规范化、过程实质化、效果最大化为抓手，坚持做到相对不起诉案件公开听证全覆盖、常态化，将执法司法与接受外界监督、参与社会治理有机结合，让司法公正可感可触，让司法温度看得见、有传递。2019年以来，共对248件304人进行相对不起诉公开听证，做到应听尽听。（李一能 吕亚南）