中国经济导报、中国发展网讯 吴口天 记者鲍筱兰 “如果老百姓有矛盾纠纷解决不了，可以试试通过手机扫这个二维码，不用注册登记，只需要简单地输入矛盾纠纷的简要概况，或是语音表述，再选择矛盾纠纷发生在哪里即可完成任务一键发送，而另一头则会有相关职能部门接单。”

在奉贤区柘林镇首个试点的解纷“一站式”服务室里，社区民警正在向镇域内的村居代表、企业代表等介绍APP的新功能及使用方式。今年，为了推动矛盾纠纷化解向快捷化、高效化迈进，奉贤区柘林镇结合“三所一庭”矛盾纠纷排查调解工作，推出一款“柘里守护者”纠纷调处预约APP，针对辖区内的老百姓，可开展线上调解预约，系统会按照事件类型进行分类指派，将调解责任精准到人。

考虑到使用群体的年龄跨度，APP的客户端设计操作比较简单，一个电话号码就可以登记预约，没有智能机的老年人也可以通过综治干部的端口进行预约，做到了便民、安全、实用。据介绍，自APP推出至今，已接到了321个案件任务，解决率超过99%。

前不久，家住柘林镇的83岁王阿姨就通过在“柘里守护者”APP上“下单”，成功解决了困扰自己好几年的赡养矛盾纠纷问题。居民王阿姨有二子一女，一直跟随小儿子一家共同生活。去年9月起，王阿姨向大儿子提出，希望大儿子定期看望自己，并承担赡养义务，在多次至大儿子家里进行沟通时，大儿子认为母亲偏心小儿子一家，双方继而发生言语冲突，然而每次都以110出警的方式暂时平息家庭矛盾。前不久，矛盾再次爆发，于是这一次，在村委会的引导下，老人尝试了求助“柘里守护者”APP。

“经过村委会引导，王阿姨在APP上登记了纠纷的详细细节，而这个细节不仅是我们公安一家掌握的，我们柘林的司法所和柘林法庭也掌握了相关情况，经过我们的综合研判发现，王阿姨的矛盾不仅仅是治安纠纷，而是一个相对来说的比较复杂的家庭纠纷。”社区民警孙振华介绍道。

得知情况后，柘林镇第一时间启动“3+1+N”联调工作机制，司法所、属地派出所、柘林法庭、镇妇联、村委会等职能部门聚在一起，将王阿姨的纠纷摆到了台面上，通过“三所一庭”疑难纠纷案件调解会，职能部门组成“联调团”，综合运用调解方法，动之以情，晓之以理，最终就王阿姨的赡养问题达成一致意见，并当场签署调解协议书。

以前，像王阿姨的这类情况通常都需要多部门调解，而老百姓往往因此会没了方向，求助无门。自从推出了“柘里守护者”APP后，不仅简易的矛盾纠纷更快速地解决了，像这样复杂的纠纷，也得到了更高效地调解。不仅如此，为了满足辖区内更多居民的需求，APP的功能也在不断地升级改造，除了面向村居外，也开始将触角延伸至企业园区。其新增的“视频调解”模块，就可以满足“脱不开身”的这部分人群的调解需求。

来自上海涵霞建筑材料有限公司的杨学坦言：“如果是以前的话，员工会直接求助企业，但是企业很多时候也没办法介入这么多，他们还是有些求助无门的，现在有了这个APP之后就可以直接扫码描述情况，预约一个上门服务，或者直接视频调解，不仅更方便解决自己的问题，而且也很节约他们时间，可以让他们在我们的园区也能更好地安居乐业。”

实际上，“柘里守护者”APP仅仅只是柘林镇探索“三所一庭”联合调解模式的一个缩影。据奉贤区柘林镇党委副书记刘翠红介绍，今年以来，柘林派出所通过“三所一庭”联合调解模式，将矛盾纠纷调解化解率从去年的91%提升至98%，特别是多起疑难复杂的家庭类矛盾纠纷通过该机制获得了圆满解决。

前不久，在APP的基础上，柘林镇又在线下推出了集合纠纷化解、法制宣传、法律帮助等各类服务为一体的解纷“一站式”服务室。“这些探索更多的是打通相关职能部门之间的壁垒，实现物理空间上的融合，工作效能上的整合，把所有资源通过这个服务室能够结合起来，然后为老百姓提供更好的服务。”刘翠红表示，接下来也会继续将“柘里守护者APP”打造的更接地气，更有成效，更能为群众服务。