中国发展网讯  开展大兴调查研究以来，我们坚持到一线下沉、到基层蹲点，瞄着问题去、迎着问题上，摸到了最鲜活的实情，聚焦涉及财政改革发展稳定的深层次关键性问题，拿出实打实、能见效的真招硬招，把调查研究成果转化为推动财政高质量发展的实际成效。

护航经济行稳致远

近年来，财政部门全面贯彻新发展理念，财政政策“工具箱”多元化发展，协同组合，为奉贤经济发展“输血”。今年，受宏观经济走势和经济下行压力影响，财政工作风险和挑战并存。我们进一步加大税务走访力度，密切关注收入运行情况，对重点行业、重点区域、重点企业强化研判分析，找准问题“靶向”会诊，解决矛盾“实招”发力。

充分发挥财政金融国资国企联动作用，助推奉贤区产业结构调整和战略性新兴产业发展。在前期调研基础上，我们设立“拨投贷”联动专项资金，用于支持符合奉贤区产业发展方向的战略性新兴产业和处于初创期、成长期具有示范引领带动作用的创新型中小企业，确保投入方向更明确、力度更集中、效果更凸显，努力形成支柱财源支持有力、传统财源坚强牢固、后续财源发展强劲的财源体系，实现财政收入总量、增长幅度和发展后劲的全面提升。

打造“上市管家”服务品牌，解决企业“急难愁盼”。在走访过程中得知，本区一拟上市企业通过一网通办办理合规等证明事项，但其子公司因非本市企业仍需要纸质合规证明，对此，我们及时与相关部门了解情况，出具相关协调函，帮助企业畅通沟通渠道，第一时间解决问题，实现“主管部门多跑腿，企业零跑腿”。今年以来已协助为企业开具合规性证明28件。

把“普惠金融”做成“便利店”

金融活，经济活；金融稳，经济稳。小微企业是城市经济的“毛细血管”，他们热爱奉贤这份泥土的温润，同时也热切期盼金融的扶持。我们深度融入地方经济社会发展主旋律，与之共生共荣、同频共振，大力推广普惠金融，倾情支小支微、服务实体经济，以金融之力助推奉贤高质量发展。

调研中我们听到农民反映，生活周边办理取现等业务极不方便，要骑车去镇上，一来一回往往半天就没了。为此我们不断优化乡村金融服务，出台相关政策，大力推进农村普惠金融服务点建设。工商银行奉贤支行先后在上海农业要素交易所、青村镇姚家村、金王村、朱店村、西渡五宅村设立“兴农通”普惠金融服务点，让村民足不出村享受账户开立、转账汇款、代理缴费、涉农贷款受理等各类普惠金融服务和泛金融服务，把金融服务从“窗口”送到“村口”，从线下到线上，让农民群众感受到金融的温度。此外，成立“普惠+个金+网点”专业行商服务团队，面向当地农户、农村留守老人、妇女、儿童等开展国债下乡、金融知识普及、防范非法集资宣传等活动。

同时不断优化升级“东方美谷贷”业务，提升授信总额，增加合作银行，全市首创新增上海奉贤融资担保有限公司作为承保方参与“东方美谷贷”业务，构建了市、区两级政府性融资担保体系。在联合农业银行走访上海鼎丰酿造食品有限公司期间，了解到企业急需资金扩大产能研发增加新品以适应当前消费形势，我们主动对接给予其1000万元的“东方美谷贷”资金支持，以财政之策、引金融之水、浇企业之花。

财力有一分增长，民生就有一分改善

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们深入践行“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”要求，坚持“财力有一分增长，民生就有一分改善”，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情提高人民群众获得感。

通过走访调研基层，我们科学确定民生保障标准，支持教育、卫生、文化、养老等事业发展，支持城市治理水平提升，不断提高人民生活品质。对教育经费总投入年均增幅达16.74%，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证教师工资逐步增长；养老领域财政投入持续稳增，更好满足“一老一小”多层次、专业化的服务需求。

奉贤作为全市第二批成本预算绩效管理试点区，我们积极开展成本预算绩效管理试点工作，聚焦重大项目、民生保障、城市运行三大重点领域，在前期调研基础上，选取6个试点项目全面开展成本效益分析，建立“预算申请问成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本”的成本预算绩效管理体系，务求将各类项目做成实实在在的“民心工程”。

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”，“键对键”代替不了“面对面”，我们将坚持眼睛向下、脚步向下，把情况摸清、问题找准、对策提实，把调查研究的“准星”对准财政护航经济的“靶心”，在奉贤经济高质量发展新征程上跑出财政加速度。（奉贤区财政局党组书记、局长朱烈）