中国经济导报、中国发展网讯 奚蓉华 记者鲍筱兰 如何保护农民对宅基地的使用权和地上房屋的所有权？如何深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益？目前，全市正在将农村房地一体宅基地确权登记，作为农村宅基地管理的一项重大改革举措积极推进。奉贤区作为确权登记的试点地区，共有农村宅基地96382户，其中已取得1991年农村宅基地使用证的有78928户。奉贤公证处发挥自身专业优势，为确权登记工作提供专业支撑，同时也积极促进了自身业务发展。

据相关负责人介绍，在服务农村土地改革方面，奉贤成立涉宅基地公证工作小组，对小组成员进行宅基地知识与确权登记相关文件精神培训，做到人人掌握政策规定，准确解答群众咨询。建立公证咨询联络点，依托与各街镇司法所的处所联动机制，安排公证人员定期到司法所驻点接待，现场解决村民关于宅基地公证问题。加强涉宅基地公证业务宣传，公证人员深入村委会开展集中讲座，在各咨询联络点、公共法律服务工作站（室）放置《继承公证办证指南》，为群众提供清晰明了的政策和办证指引。

在服务基层诉源治理方面，深入开展排摸梳理，针对农村房屋因原立基人去世、婚姻等原因存在宅基地现使用人与原立基人相差较大等历史遗留情况，厘清涉及的继承、分家析产、赠与等多方面法律问题，研究最大限度发挥公证作用的工作方案，实现解决宅基地历史遗留问题的同时，预防和缓解新的矛盾纠纷发生。

奉贤区公证处与奉贤区人民法院就更好服务确权登记工作积极沟通，在法院立案窗口主动引流，引导当事人通过公证方式解决涉宅基地问题，缓解法院诉讼压力。在服务群众民生需求方面，针对确权登记公证法律关系复杂、当事人需要提供的材料多而杂、办理周期长等问题，明确审查重点，有针对性地利用智慧公证一体化办证平台等手段开展审查，同时，落实告知承诺制，实现容缺受理，在公安、民政、不动产、档案等部门间建立跨部门调取、核实信息等共享机制，为快速办理公证提供便利。还为老弱病残等开辟绿色通道，优先受理、优先调查、优先审批、优先出证；对工作时间无法来公证处的当事人提供预约、延时服务；建立办证进度七天告知制度，对复杂、出证时间长的证，承办人员每七天电话告知当事人办证进度。

据悉，今年以来，奉贤区公证处已办理相关公证数同比增长239.3%，公证业务收入同比增长245.6%。