六年多以前，或许很多人不曾听过上海这座名叫“四团”的小镇。它坐落于奉贤最东边，杭州湾畔，明清时期便已经是“吴盐”的重要产地，历代盐业鼎盛。但随着海岸线东移，盐业逐渐衰弱，新中国成立初期，这里经济基础薄弱，人们以渔为生。近些年，难以转型的传统制造业和常年位居全区后列的经济数据，更让当地人曾一度自嘲，四团是奉贤的“东伯利亚”。

或许谁也不曾料想，这座小镇的命运，某一天在国家战略的激荡下悄然改写。2019年，上海自贸区临港新片区揭牌成立，四团G1503以南45平方公里成为新片区前沿产业功能区。2021年8月，四团整体纳入临港新片区产城融合区。从此，这座“奉贤东大门”的边陲小镇一跃成为上海对外开放的最前沿，向上腾飞的势头锐不可当。

六年多来，四团加速产业调整，把握未来机遇，新能源、新材料产业逆势上扬，产城融合建设跑出“加速度”，实现从“经济弱镇”到“产业高地”的奇迹蜕变——2024年，四团全镇财政总收入突破35亿元，增速排名全区乡镇第二。自身经济总量快速发展的同时，这座处于奉贤区与临港新片区互融互通、协同发展关键节点上的枢纽小镇，也为推动两区经济高质量发展提供了强有力的支撑，用后发优势一次次刷新外界对它的认知。

产业重塑

“链式思维”重构竞争力

走进四团工业园，延锋彼欧的无人车间内，机械臂精准抓取汽车外饰件，AGV小车穿梭运送物料，在这里，每90秒下线一套特斯拉Model Y保险杠。在和骋新材料，拥有企业自主知识产权的轴承防护导电环将从四团发往全国各地的新能源汽车组装厂，这项技术攻关成功扭转了国外企业的垄断，为国产新能源汽车行业打通关键链路。

新能源汽配产业的爆发，是四团产业升级的缩影。近年来，背靠临港特斯拉超级工厂的“链主效应”，四团主动服务新片区国家战略，紧抓机遇，瞄准新能源汽车产业链精准布局，引入延锋、富维东阳等35家零部件龙头企业，形成覆盖电池、电机、内外饰的完整供应链。2023年新能源汽配产业集群产值就已突破百亿元，剑指“千亿级智造片区”，推动产业赛道从“制造”向“智造”跃升，“链主+优质配套”协同发展格局加速形成。

与此同时，四团镇也在积极布局新产业新赛道，构建起以智能网联新能源汽车零部件产业为引领，以新材料、氢储能、生物医药、集成电路、人工智能等产业为支撑的“一主多元”现代化产业体系。随着榕融新材料、德联新源等项目相继落地，吉啸电子、盛韬半导体等集成电路装备企业快速成长，智元机器人、唐锋新能源、氢洋科技等未来产业项目实现投产，四团镇的新质生产力正加速形成，行业先发优势呼之欲出。

立足“临港研发+四团智造”，四团镇更强化科创企业培育，以科技创新带动产业创新。当前，四团镇共拥有高新技术企业139家、专精特新企业58家、智能工厂7家。今年，四团镇还计划成立镇级科创孵化器，把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

过去三年，四团镇工业固定投资累计完成60.09亿元，年均复合增长率为59.8%；规上工业总产值累计完成616.74亿元，年均复合增长率为11.8%，全镇综合实力和竞争力不断提升，让经济发展驶入了“快车道”。

产业能级的跃升，离不开土地的“精打细算”。面对土地资源紧约束，四团建立全生命周期管理体系，不断盘活低效用地，有序推进产业转型。2024年盘活低效用地超212亩，新建高标准厂房20.2万平方米，今年将再增建8万平方米的高标准厂房，为产业导入、经济发展留足“好空间”。

乡村焕新

乡愁里的“未来式”实验

2021年，四团镇整体纳入临港新片区产城融合区，在规划层面摒弃城镇扩张、乡村收缩的旧模式，将72.94平方公里全域纳入“生产、生活、生态”三生融合体系。其中，G1503以北属于绿野乡美片区、以南属于先进智造片区。未来，G228国道的畅通，将让四团成为链接临港核心区、奉贤新城与金山滨海的重要枢纽。

这种空间重构带来要素的重新配置。五四村将闲置农房改造为“五四人家”人才公寓，并在周边打造“青春水岸”商业街等生活配套服务，精准服务新片区产业人才的居住需求，又带动村民增收。“直播产业创新发展示范点”等资源载体的打造，直播电商和短视频运营团队的日益壮大，更为这个平静古老的乡村注入新活力。

新桥村、夏家村大力培育直播电商产业，将村内闲置宅基地打造为农产品带货直播间，村书记化身主播，紫色花菜、红美人柑橘等本地农产品通过“云端”走向全国，开播15分钟销售额突破25万元。长堰村与市农科院水稻种质资源合作，打造农产品从种植源头到销售终端的全产业链，依托“谷谷香”中央厨房项目为企业每日供餐5000份。渔墩村将无花果采摘园作为旅游路线起点，沿途设置无花果产业园、“大渔营造”露营基地、真人CS营地、龙虾渔乐基地、“渔洋里二号”民宿集群、游湖项目、村史馆等景观，大力发展农文旅产业……

文化认同的再造同样深刻。四团还将盐文化、桑渔文化以及红色基因植入乡村振兴，打造赵天鹏烈士纪念碑、小荡村村史馆、民福村红色堡垒主题纪念馆等红色点位，建成渔墩村手工打船技艺村史馆、“老八样”馆，并结合传统铜器制作技艺、神仙酒传统酿造技艺等非遗技艺，创新开展乡村文化节、“遇见唐宋诗意大渔”游园会等活动，将传统文化、本土非遗、现代艺术熔于一炉，在加强文化遗产保护传承的同时，让以本地风土文化为主旋律的特色乡村旅游IP拔节生长。

四团镇共有23个乡村，村与村之间的资源禀赋不同，但始终聚焦规划衔接，因地制宜发展乡村特色产业，形成各村协同互补、错位发展的产业格局，在集体经济“多点开花”之外，也在探索“众人拾柴火焰高”的新发展模式，持续激发村集体造血功能。

去年7月，四团北部11个村联合成立拾壹联村（上海）经济发展有限公司，积极探索“企业+村集体+农户”的产业发展新模式，整合农产品46款、特色小吃11个、非遗技艺7项，集中开展产品推介，成立10个月销售额超247万元。今年，四团南部12个村还将积极发展“拾二南珠”村级公司平台，依托神仙酒厂研究打造观赏体验型精品路线，以“体验经济”促农文旅融合发展。

战略升级

产城融合的“超级枢纽”

全域纳入临港新片区产城融合区，对四团而言，机遇与挑战并存。政策红利的释放是颠覆性的。奉贤新城的发展机遇叠加临港新片区的制度创新、税收优惠、人才引进等政策优势，四团得以突破传统乡镇发展桎梏，主动前来接洽落地的企业越来越多。

但在承接产业溢出效应的同时，如何在进一步优化营商环境、提升城市配套与商业能级、完善公共服务能力等方面持续发力，为企业与人才发展提供宜居宜业的新环境，也激励着四团在城乡融合上持续发力。

2023年，全区首个保障性租赁住房“奉发未来·临港社区”落地四团，全装全配交付标准，提供共944套、8种不同的租住户型，满足不同人群的居住需求。毗邻多个大型园区和多家知名企业的优势，使其更好地满足新片区产业人才居住需求。截至目前，四团已累计为企业落实人才住房需求800余套，让更多人才在四团安心落地、无忧发展。

去年年底，奉贤东部首个全业态大型商业综合体奉发宝龙广场顺利开业，项目总体量达22万方，有效填补了四团周边全业态大型商业综合体和生活服务配套领域的空白，成为产城融合的“活力新引擎”。

民生福祉牵动人心。纳入新片区以来，四团镇导入人口激增，对优质社区托育、学前教育等服务的需求也日益旺盛。在多方关心下，锦港佳苑幼儿园新建项目将于今年开工，计划建设班级规模为15班的幼儿园，预计于2027年竣工招生，切实满足群众的生活需求。

交通畅达，百业皆通。当前，自东向西串联起上海南汇新城、奉贤新城、金山区的G228国道（四团段）建设如火如荼，如一条钢铁动脉贯通东西。更大的变革正在酝酿。在G228国道与两港大道交会处，四团枢纽的规划蓝图徐徐展开——作为国家高铁沿海通道的关键节点，未来将有“三铁三轨”（三铁：沪通铁路二期、沪乍杭铁路、沪舟甬铁路，三轨：南枫线、曹奉线、浦南线）在四团汇集。

当视线拉远，一张“海陆铁”立体交通网愈发清晰：东侧，S2高速车流与东海大桥货轮遥相呼应；西翼，G1503高速环抱智能网联汽车产业园；规划中的两港大道西延伸段如弓弦紧绷，将四团与临港核心区的车程压缩至15分钟。未来的四团，将成为南上海版图上“内畅外联”交通路网上的重要枢纽。

站在东海之滨远眺，四团的故事仍在续写。这座曾以盐粒记录历史的小镇，用产城乡深度融合的探索，为外界呈现国家战略带动镇域经济转型升级的鲜活样本。在风口之上，唯有修炼好内功，才能持续行稳致远。（沈思怡）