成为网红打卡地的奉贤博物馆。鲍筱兰摄

中国经济导报、中国发展网记者鲍筱兰

国家发展需人才，民族振兴要人才，人才工作是必须持续用心下好的“先手棋”。近日，记者从上海市奉贤区人才工作领导小组办公室获悉，该区聚焦南上海人才高地建设，牢固确立人才引领发展的战略地位，持续用心下好人才工作“先手棋”，大力延揽海内外优秀人才，加快厚植政策比较优势，着力营造优质人才环境，为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程聚智赋能。

坚定政治方向，人才工作有的放矢

乘着党的二十大召开的东风，奉贤区开展了“贤城人才喜迎二十大”寄语活动，推出“贤城人才热议党的二十大报告”系列微信10期，推动广大人才切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。举办“学习党的二十大精神 以人才引领创新驱动高质量发展”论坛活动，甄选汇编20篇次优秀文章在《奉贤论苑》集中编发，形成深入学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。依托全区组织系统专题研讨班，组织该区人才工作者学习研究党的二十大报告关于做好新时代人才工作的新观点新任务新要求；建立每周学习机制，累计汇编并下发学习资料30期，切实增强人才工作者队伍能力水平。

奉贤区以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想为指引，组织开展人才工作专题调研，形成《“聚才引智 打造南上海人才高地 赋能奉贤新城建设”实践与思考》《党的十八大以来奉贤区卫生人才队伍建设情况分析》等课题研究报告8篇次，为南上海人才高地建设提供科学决策参考。

据统计，2022年内，奉贤区各委办局、各街镇、开发区及重点领域人才工作部门同步开展人才工作学习研究87次，形成相关成果40余篇次，其中《奉贤新城聚才引智 打造南上海人才高地》被科技部主管杂志《国际人才交流》2022年第12期刊登，《“凤归巢”赋能南上海人才高地建设》《开辟新赛道 打响人才服务新品牌》等被《上海组织工作》2022年第7期、第15期录用。

2022年，奉贤区出台了《关于全要素全链条深化人力资源建设 全力打造南上海高水平人才高地若干意见》以及《奉贤区关于深化“百千万”工程 打造人才集聚新高地的实施方案》，引领新时代奉贤人才工作高质量发展。奉贤区政协开展以“聚才引智，打造南上海人才高地，赋能奉贤新城建设”为主题的年度政协常委会议政性协商；奉贤区委督促检查工作领导小组组织开展人才工作督促检查，全面增强抓任务落实的穿透力。细化分解《奉贤区人才发展“十四五”规划纲要》目标任务，推出“比学赶超、争先进位”创新项目27个，梳理形成重大政策类、创新项目类、重点任务类3张清单69项任务，以挂图作战的方式推进相关任务逐项落实。

强化担当作为，人才工作转忧为机

过去的一年，上海备受新冠疫情的影响。奉贤区动员区内人才，发挥自身资源优势，积极参与医疗救护、基础防疫、捐款捐物、志愿服务等工作。成立疫情期间联系服务人才工作专班，开展人才联系服务4轮次，“一对一”联系服务高层次人才累计200余人次，回应并协调解决人才“急难愁盼”问题32条次，面向全区人才企业开展复工复产情况问卷调查，形成调研报告助力优化助企纾困和人才服务相关政策，确保疫情防控期间人才服务“全程在线”不停顿。

此外，奉贤区发挥招才大使资源，联合创合汇公司推出“云辅课堂”10期次，为人才企业提供针对性业务辅导、心理疏导，帮助企业平稳渡过疫情难关。

据介绍，奉贤人才工作系统集成中央、市级层面关于经济恢复重振的政策措施，累计向区内重点企业推送相关政策细则179篇次，切实为区内人才及人才企业提供政策解读、业务引导、问题解答等支持。研究出台并有效落实人才助推经济恢复重振相关支持政策，推出减退人才企业房租和税费、上浮疫情期间人才租房补贴、推行“东方美谷贷”等硬核“政策包”，惠及人才1.7万人、涉及资金数十亿。落实上海市委、上海市政府关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署，组织参与岗位征集、政策宣讲、云上招聘等“海聚英才”云选会系列活动，并作为16个区唯一代表在市“海聚英才”云选会启动仪式上宣传推介奉贤；累计在“海聚英才”平台发布260家单位2013个人才岗位，挖掘推出800余个政策性岗位、扩招年度第2批次储备人才，成功将招才之难转化为引才之机。

彰显海纳百川，人才工作硕果累累

奉贤区深耕人才“百千万”工程，推出“储备人才”、“流量人才”“青年人才”等大招引，加快集聚海内外优秀人才。2022年，奉贤区共开展“职享云端 贤揽群才”面向上海市高校毕业生政策性岗位线上招聘推介会、“直播带岗”、联合招聘会等“招才引智季”活动近百场，“双招双引”主题推介活动139场，推出人才岗位15630个，新增院士（专家）工作站（服务中心）8家、科技企业孵化器3家、国家级专精特新“小巨人”企业16家、工程技术中心6家、市级企业技术中心6家，招录人才12696名。通过居转户、人才引进、留学生落户等各类渠道落户5104人，同比增长56.27%，人才集聚效应更加凸显。

特别值得一提的是，奉贤成功举办的2022“海聚英才”全球创新创业大赛浙江分赛区暨奉贤区“才聚贤城·创享未来”全球创新创业大赛。该活动吸引了390个海内外项目参赛，成功签约18个人才获奖项目，“以赛引才”结出丰硕成果。

奉贤区还联合25所沪上高校组建“高校人才服务联盟”，吸引高校优秀学子到该区创新创业。设立奉贤区产教融合（产学研）联盟，培育产教融合基地12家，支持高校、企业合作引才育才。聘任31名招才大使、12名创业导师、8家招才引智合作机构等，共同为奉贤推介代言、引才荐才，形成招才引智新动能。开展英国G5精英大学上海校友代表、市科技优秀青年、百家行业协会、长三角百家媒体、高校学子等走进奉贤系列活动近20场，招才引智触角不断延伸。

突出引育并重，人才结构不断完善

奉贤区通过整合优化“滨海贤人”系列人才选拔计划，将“滨海青年英才”纳入选拔体系，进一步完善领军人才、海外高层次人才、拔尖人才、青年英才等项目的培养、扶持政策，激励地区高层次人才更好发挥示范引领作用。完成2019届“滨海贤人”系列优秀人才考核评估，有序开展2022届“滨海贤人”系列优秀人才选拔工作，申报人数达450人，较上一届翻了一番，共计选拔93名高层次人才、青年人才，以更大政策支持力度助力人才更快成长发展。实施“凤归巢”项目，推出“梧桐树”专项资金等硬核举措，吸引更多优秀高校学子选择奉贤，本年度共有472名大学生参加“奉信·奉贤·奉献”大学生暑期实践活动，20名学生参加奉贤区“南上海城市管培生”项目。

在重点行业人才的培育方面，奉贤区大力实施卓越教师培养工程，聘请中国教育学会副会长、上海市教育学会会长尹后庆等50位专家“组团式”指导奉贤教育教学发展，深化1200名卓越教师队伍培养带教，加快教育人才梯队培育。研究制订《关于奉贤区柔性引进高层次医学人才（团队）“聚英计划”实施意见》以及相关实施方案，年内落地和意向引进项目85个，开展新技术、新项目研究近200个，以“柔性引才”带动本土医疗人才队伍专业水平提升。推进新一轮文化基因工程，选树“贤城工匠”及高技能人才，组建“奉贤乡村振兴产业人才专项智库”，多措并举抓好各领域人才培养工作。

叠加政策优势，各类人才近悦远来

按照上海市级人才政策，奉贤区精准落实新城人才政策，推进实施“拓宽青年引才渠道”等40个重点项目，推荐备案人才引进“重点机构”“重点产业用人单位”等315家，加速释放政策激励导向作用。挖掘援引自贸区新片区人才政策，研究落实《关于进一步创新推动新片区政策外溢的行动计划》，指导36家企业人才享受人才落户、优先购房等特殊政策，进一步放大政策叠加优势。

在创新人才发展政策方面，奉贤区针对科技创新创业、产教融合等人才重点关注领域，以及生物医药、数字经济、文化、乡村振兴、高技能等重点行业人才发展，制定出台“1+X”系列支持政策11项并细化实施细则，让人才在奉发展具有更强的获得感。优化完善购房、租房、薪酬激励、医疗服务、子女就学等5项政策，制定《奉贤区知识产权资助奖励办法》，修订《奉贤区科技创新资金管理实施细则》，为人才创新创业提供保驾护航、减少后顾之忧。在全市率先推出国有企业新招聘员工带编入伍激励政策，探索军地合力培养高素质人才新路径。

以人才视角、用人才听得懂的语言，将奉贤适用的五个新城、自贸区新片区、张江高新区奉贤园等人才政策进行大集成，编制人才政策“一本通”“一图读懂”和“微视频”，进一步丰富政策宣传载体。开展“‘1+13+X’人才政策宣讲月”等人才政策宣讲活动67场次，惠及人才企业843家次、企业人才25328人次，让更多人才知新政、享新政。年内累计为3900余人次人才提供5000余万元的政策扶持资金，其中，购房优惠政策审批通过50人次，12人享受实物购房优惠，38人享受货币化购房补贴1580万元；租房补贴政策审批通过1988人次，涉及资金1185.6万元；薪酬激励政策审批通过2180人次，涉及资金3015万元；子女就学服务政策审批通过18人，医疗服务政策审批通过31人，人才获得感、满意度不断提升。

精心精准精细，人才生态日益优化

奉贤区升级人才安居工程，制定出台《奉贤区人才安居物业免租实施意见》等一批操作性强的政策，修订完善《奉贤区人才租房补贴政策》，构建更加系统的奉贤人才安居政策供给体系。一体化推进人才购房优惠、人才租房补贴、人才公寓、人才安居物业免租等各项安居措施，年内新增各类人才安居房源2774套，新认定区级人才公寓3721套，累计已筹措各类人才安居房源2.57万套、已供应8022套人才安居房源，完成市级下达“十四五”时期任务指标的91.2%。搭建“奉贤乐居”人才安居信息服务平台，线上选房看房、申请物业免租等基础功能进入调试，进一步提升选房购房便利性。

据了解，奉贤筹建区人才工作信息平台，集成人才基本信息管理、高层次人才（团队）管理、人才引育平台管理、人才工作考核管理等板块，研究形成建设方案并通过专家评审。依托“一网通办”平台，搭建奉贤区产教融合信息平台，会同华东理工大学以及区内部分重点企业启动试运行，推动实现校企双方就业、实习需求供给信息对接。依托经委、教育局、卫健委、农业农村委等各条线平台，初步建立产业人才信息库、雏凤数据库（奉贤籍优秀学子）、乡村振兴人力资源“共享目录”等，筹划研究线上“名医地图”开发，推动人才数据大集成。

奉贤还推行“早餐圆桌·对话贤商”“云上晨会·问需贤才”人才专场例会制度，年内累计开展人才服务专场活动68场，涉及企业人才391人，协调解决人才“急难愁”和“愿思盼”问题299条次。推行“一园区一驿站一专员”机制，在全区各实体型产业园区建立“人才驿站”，配备“人才服务专员”，年内61个园区全面配备64名专员，让人才不出园区即可享受一站式优质服务。通过问卷调查、大走访、大排查、日常联系服务等方式形成人才需求数据库，涉及政策宣传、政策支持和突破等9个方面共计304条次，已解决208条次，进一步强化人才服务闭环管理。

坚持党管人才，人才工作勇攀高峰

奉贤区研究制定了《区人才工作领导小组工作规则》《区人才工作领导小组办公室工作细则》，梳理形成人才工作领导小组办公室副主任成员单位职责清单，建立健全相应的会议、请示报告、调研和督查等制度，切实为统筹抓人才工作落实提供机制保障。奉贤区委主要领导多次专题听取人才工作汇报，审定年度工作要点、创新创业大赛等重点人才工作方案；2022年内以会议研究、书面审定、承办单报送等形式提交人才工作领导小组审定人才工作事项28项次，党对人才工作的领导全面加强。落实人才工作目标责任制考核，压实“一把手”亲自抓“第一资源”责任，深入12家单位开展人才工作重点督查，召开年度人才工作专项述职会议，形成《奉贤区人才工作述职报告汇编》，党管人才工作聚合力有效提升。

2022年春节期间，奉贤区委、基层党委领导联系服务专家99人次，实现区级及以上人才全覆盖；依托“大走访、大排查”活动，联系重点人才企业72家，回应并协调解决招聘难、融资难等问题106条次。推荐8人参加市级高层次专家国情研修班，组织国企领导人员高级研修班，为区内高层次人才提供学习交流平台。开展人才高雅艺术欣赏活动，组织市级以上人才计划入选人才、“招才大使”、“滨海贤人”系列人才等上千人次观看中国歌剧舞剧院舞剧《孔子》、陕西人艺大型史诗级话剧《平凡的世界》等，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

如今，千方百计聚人才、不拘一格降人才、真心爱才、倾心引才、“敬奉‘贤人’、爱才惜才” 的氛围在奉贤蔚然成风， “选择奉贤、选择未来”成了各类人才共识，仅2022年本报、新华社、中国发展网、新民晚报等新闻单位就宣传报道奉贤人才工作的新人新事70余篇次，“奉贤爱人才、人才爱奉贤”的生动故事正在不断涌现。