中国发展网讯 乡村振兴，法治同行。当前，奉贤作为上海乡村振兴的主战场，区委提出了争当农业农村现代化先行者、城乡融合发展排头兵的目标，区司法局党委认真贯彻落实，在全系统深入开展“乡村振兴 法治同行”实践活动。

在奉贤进一步探索具有现代化国际大都市特点城乡融合的发展之路时，法治如何发挥引领和保障作用，打通社会治理“末梢神经”，激活“法治细胞”赋能乡村振兴，是加快法治奉贤建设需要研究的重要课题。

抓住“关键少数”，用法治思维推动乡村高质量发展

全面依法治国根基在基层，短板也在基层。近年来，奉贤区基层法治建设成效明显，随着区委全面依法治区委员会的成立，各街镇全部建立法治建设委员会，基层法治建设的体制机制逐步理顺。我区先后出台《奉贤区推行领导干部学法用法制度的实施意见》《关于全面推进法治奉贤建设的决定》《法治奉贤建设规划（2021-2025年）》等文件，随着“三大法治创建”的深入推进，基层法治建设氛围更加浓厚。但在调研中发现，基层干部法治意识薄弱、运转体制不顺畅、社会治理不协调等问题依然存在。因此，必须紧抓领导干部这一“关键少数”，带头厉行法治、依法办事。

今年以来，我们通过党政主要负责人专题述法全覆盖、落实会前学法制度、举办领导干部法治专题研讨班等举措，让全区各级党政主要负责人把法治建设的责任扛在肩上、记在心中、落在实处。同时深入开展法治政府示范创建，严格规范公正文明执法，切实推进依法行政，推动政府各项工作全面纳入法治轨道；健全行政复议应诉机制，提升行政负责人出庭应诉率和覆盖面；发挥法治督察“利剑”作用，通过将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入区委巡察等方式，进一步压实法治建设责任；针对群众关心关注的突出问题开展专项整治，着力解决制约法治建设的难点、痛点和堵点。

聚焦“疑难杂症”，用法治方式服务乡村高效能治理

良法善治，民之所盼。今年，是深入实施“八五”普法的关键之年，我们及时总结经验成效，认真反思存在的不足。随着社会深刻转型、利益结构调整，矛盾纠纷日趋多样复杂，越来越考验基层依法治理的智慧。走访中我们意识到，法治在赋能基层社会治理方面还存在差距，要继续坚持和发展“枫桥经验”，找准乡村振兴领域法治症结，积极开展无讼村（社区）、解纷一件事、调解程序前置等工作，主动为基层“分忧”，为群众“解难”。

近日，奉贤区探索“三所一庭+”多元解纷模式得到市级层面的高度肯定，柘林司法所作为唯一的司法所代表在全市推进会上进行交流发言。该机制通过整合司法所、人民法庭、公安派出所和律师事务所的各自专长，利用手机APP等线上方式，为群众提供线上接单、线下调解的多元解纷模式，确保“一口受理”，省去了群众多头跑的麻烦，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。目前，这一机制正在全区推广，将惠及更多基层群众。

坚持“惠民利民”，用法治力量守护群众高品质生活

民有所呼、我有所应。传递好法治温度，用法治力量守护群众高品质生活，是我们始终要秉持的工作原则。我们坚持为群众提供“家门口”的公共法律服务，全区已建成公共法律服务中心（站、室）343个，329个村（居）配备法律顾问，群众满意度稳步提升。然而，随着群众对法律服务的需求从“粗放”到“精准”转变，个性化的法律服务需求越来越迫切，这就要求我们把工作的重点放在提升公共法律服务质量上，用群众的满意度来检验工作的成效。

我们进一步完善公共法律服务体系建设，更加凸显中心、站、室的服务功能和作用，通过建立村（居）法律顾问、法治带头人、法律明白人、农村学法用法示范户互动机制，让基层的法律服务资源“活”起来，让明白人更明白，带头人更活跃，示范户更先进；完善全国、市级民主法治示范村（社区）创建“四级联创”机制，通过动态管理和全过程管理改变“重结果、轻过程”的问题，进一步提升群众的法治获得感和满意度。

今后，我们将持续用好调查研究这个“传家宝”，在深入推进主题教育走深走实上下功夫，不断发扬奋斗精神和创造精神，踔厉奋发、勇毅前行，以法治之力护航乡村振兴。（奉贤区司法局党委书记、局长顾斌泉）