中国发展网讯  调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，奉贤区正深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，在全社会掀起大兴调查研究。即日起推出“书记调研手札”，充分展现全区上下通过调查研究，为发展献策、改革破题、基层解难的生动实践，在全社会凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

“使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”这是习近平总书记对加强和创新基层社会治理的殷切嘱托。抓好基层治理工作，是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神的具体举措，也是全面推动南桥高质量发展的坚实基础。为积极应对城市化进程中基层治理存在的一系列短板问题，南桥将群众呼声这个“第一信号”作为开展调研的方向指引，坚决落实“为民解难事、办实事”，切实推动调研成果的实践运用。

“身”入基层：聆听人民群众的真实声音

如何回应南桥人民的美好生活诉求，怎样推动党建引领基层治理在南桥走深走实？唯有聚焦基层治理中的“真问题”。要“真研究问题、研究真问题”。对照这个目标要求，南桥起而行之、多措并举，“身”入基层又“心”到基层，聆听人民群众的真实声音。

畅通渠道，线上线下开展“我为南桥高质量发展献一计”人民建议征集等系列活动，以群众最方便的路径征集“好办法”“金点子”。

打造阵地，将闲置的核酸采样车升级为南桥“星干线”，因地制宜设置星荟南桥“十五分钟社区生活圈”建言亭，围绕这些“微阵地”开展一线调研。

创新举措，在六墩村推出“长凳夜话”，由村班子成员带领青年骨干每周晚上下宅基至少两次，主动跨前聆听社情民意；在华严村推出“乡贤汇”，集聚35名新乡贤，汇聚新思想、找寻新路径。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”通过一系列走访调查，南桥听到了许多关于“美好生活”的真诉求，看到了许多关于“基层自治”的好做法，受到了许多关于“发展破题”的新启发。

人民民主：破解治理难题的一把钥匙

“调查研究是谋事之基、成事之道。”基于前期的调查成果，在今年首场“书记面对面”党建引领基层治理现场会上，各村、社区、居民区党组织书记汇聚一堂，共同研究探讨“全过程人民民主”在基层治理中的重要作用，并以光明村为典型案例作了分析研究。

光明村呈现出典型的城乡接合区域特点，人口结构相对复杂，外来人口与本地居民的倒挂现象比较明显，基层治理很有难度。对此，光明村致力于打造“大家事、大家办、大家管”的民主家园，以广大人民群众的根本利益为切入点，开展各项民生实事。

比如聚合自治力量，建立“能工巧匠库”，通过民主决策，将基建小微工程交给有一技之长且有相关证书的村民施工，通过“以工代赈”方式发放人工费，资金公开透明，专项管理，在切实解决村民“急难愁盼”的同时减少村级支出40%。

“能工巧匠库”成功的关键在于推行全民参与、全民享有，汇聚民心、汇集民力，以此为指引，南桥进一步培植“自治之花”生根发芽、茁壮成长，倾力打造以共建共治共享为核心，以积分制度、公益集市为亮点的“南桥公益联盟”。

“公益联盟”：解决具体问题的创新方法

坚持“调”“研”并重，做到调有所获、研有所用，才能不负调研之名，抵达调研之实。在调研的过程中，南桥认识到全过程人民民主是破解基层治理难题的一剂良方。

于是南桥进一步推动调研成果转化运用，针对老旧小区老年人多、租户多、矛盾纠纷多的特点，以居民需求为导向，在解放社区创新实施解放公益联盟“八仙桌”议事会居民自治模式。

以“公益联盟”为载体，吸纳社区内党代表、人大代表、法律顾问、法官、社区民警、居民代表、志愿者等成员，努力为居民协商解决社区疑难杂症。比如在调解两位居民因漏水产生矛盾纠纷的过程中，通过“公益联盟”发动，邀请议事会从“法理情”进行调解与疏导，最终成功签订了具有法律效力的调解协议，结清了补偿金和修缮费用。

在推进小事不出楼道、难事不出小区、大事不出社区的自治模式的过程中，南桥以“公益联盟”为抓手，积极建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

在后续的走访中，许多群众都对公益联盟自治体系给出好评，认为通过公益联盟，切实解决了民生问题，提高了生活质量。

民之所盼，政之所向。为将党的二十大擘画的宏伟蓝图转变为民生“实景画”，南桥正在勇毅拼搏、奋楫前行。未来，南桥更将继续用好调查研究这个“传家宝”，汇聚各方智慧和力量，继续弘扬好全过程人民民主，不断破题创新基层治理路径，以“基层善治”开辟“南桥之治”新篇章。